Архив статей прокуратуры

Новый порядок признания лица инвалидом

Правительством Российской Федерации принято постановление от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» в соответствии с которым с 1 июля 2022 года вводятся в действие новые правила взамен ранее действующих временных, устанавливающих упрощенный порядок назначения инвалидности.

Согласно действующим в настоящее время упрощенным правилам (постановление Правительства РФ № 1697 от 16.10.2020):

- медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится заочно, за исключением некоторых случаев;

- определение группы инвалидности и разработка индивидуальной программы реабилитации осуществляется без личного посещения, на основании документов, полученных с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия

- при наступлении срока переосвидетельствования группа инвалидности присваивается без дополнительных обследования и посещения бюро МСЭ, на основании медицинских документов;

- без личного посещения бюро МСЭ продлевается и продлевается программа реабилитации;

- готовые документы направляются гражданину посредством почтового отправления.

В соответствии с новыми правилами, действие которых начнется с 1 июля 2022 года, гражданин сможет сам выбрать способ прохождения МСЭ очный – с личным участием, или заочный – посредством предоставленных медицинских документов, анализа имеющихся в направлении на МСЭ данных о состоянии здоровья гражданина, а также сведений о результатах реабилитационных и абилитационных мероприятий.

О перепланировке помещений в многоквартирном доме

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается напрямую в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме либо через многофункциональный центр.

За нарушение правил пользования жилыми помещениями, самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме лицо несет ответственность по статье 7.21 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей; на должностных лиц - от 4000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей;

За нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений предусмотрена административная ответственность по статье 7.22 КоАП РФ, в соответствии с которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей.

Привлечение к административной ответственности не исключает обязанности по приведению помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность сохранения помещения в многоквартирном доме в перепланированном состоянии. Для этого необходимо обратиться в суд с доказательствами, что данная перепланировка не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также перепланировка не нарушает их права и законные интересы.

Жителю города Нерехты осужден к исправительным работам за управление автомобилем в состоянии опьянения

Нерехтской межрайонной прокуратурой поддержано обвинение по уголовному делу в отношении жителя нЕрехты, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ.

Установлено, что мужчина , имеющий судимость за совершение аналогичного деяния, вновь сел за руль в состоянии алкогольного опьянения и управлял автомобилем, следую по улицам города Нерехты, пока не был остановлен сотрудниками ДПС.

Приговором Нерехтского суда мужчина признан виновным в совершении данного преступления, ему назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с лишением права управления транспортными средствами на 4 года 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу и приведен в исполнение.

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере здравоохранения по итогам проведения горячей линии

Проверка показала, что учреждением здравоохранения не в полном объеме обеспечиваются пациенты с заболеванием «сахарный диабет» лекарственными средствами и медицинскими изделиями, в частности инсулиновыми шприцами, иглами к ним.

По итогам проверки в ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» внесено представление с требованием об обеспечении пациентов лекарственными препаратами (изделиями). В настоящее время представление находится на рассмотрении.

Нерехтчанину вынесен приговор за поджог автомобиля сотрудника полиции

Жителю города Нерехты вынесен обвинительный приговор за совершение преступления по ч. 2 ст. 167 УК РФ – умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем поджога, с причинением значительного ущерба гражданину.

Согласно материалам дела мужчина, неоднократно привлекаемый сотрудниками полиции за нарушение правил дорожного движения, из мести сотруднику полиции, вызванной осуществлением последним служебной деятельности, связанной с розыском и эвакуацией автомобиля подсудимого, в ночное время совершил поджог личного автомобиля сотрудника ОГИБДД ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район. В результате преступных действий произошло возгорание автомобиля, которое было ликвидировано потерпевшим. Стоимость восстановления автомобиля составила 390 тысяч рублей, что является значительной суммой ущерба для потерпевшего.

Подсудимый вину в совершении преступления отрицал, однако собранные по делу доказательства подтверждают его виновность.

Приговором Нерехтского районного суда от 04.05.2022 нерехтчанин признан виновным в инкриминируемом ему деянии, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. К тому же на осужденного возложили обязанность возместить материальный ущерб потерпевшему в полном объеме.

Приговор в законную силу не вступил.

Нерехтской межрайонной прокуратурой подведены итоги конкурса стенгазет и рисунков среди несовершеннолетних в рамках проводимой социальной рекламы «Вместе против коррупции»

Победителями конкурса стали воспитанники Ковалевского центра помощи детям, представившие коллективную работу на тему «Молодежь против коррупции». За победу в конкурсе ребятам вручен диплом, а также сладкие подарки.

В ходе встречи с воспитанниками центра помощником прокурора Сычёвой В.А. проведена беседа на тему коррупционных проявлений в современном обществе, мерах ответственности, предусмотренной законом, а также приведены примеры из практики о фактах совершения коррупционных преступлений, в том числе дачи и получения взятки.

Нерехтской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения требований пожарной безопасности на объектах массового пребывания людей

Так, в ходе проверки установлено, что ряд организаций (учреждений) с массовым пребыванием людей, в том числе, санатории, общественные организации, гостиницы, не соблюдают требования пожарной безопасности, что не отвечает установленным требованиям безопасности.

Наибольшая часть нарушений связана с неисправностями системы эксплуатации средств безопасности и пожаротушения, автоматических пожарных сигнализации.

По результатам проверки в адрес организаций внесены представления, по итогам рассмотрения которых требования прокурора признаны обоснованными, наибольшая часть нарушений устранена незамедлительно. Устранение оставшихся нарушений находится на контроле межрайонной прокуратуры.

Жителю города Нерехты осужден к исправительным работам за управление автомобилем в состоянии опьянения.

Нерехтской межрайонной прокуратурой поддержано обвинение по уголовному делу в отношении жителя Нерехты, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ. Установлено, что мужчина , имеющий судимость за совершение аналогичного деяния, вновь сел за руль в состоянии алкогольного опьянения и управлял автомобилем, следую по улицам города Нерехты, пока не был остановлен сотрудниками ДПС.

Приговор вступил в законную силу и приведен в исполнение.

В рамках проведенной Нерехтской межрайонной прокуратурой горячей линии в сфере здравоохранения поступили обращения по вопросам нарушения прав граждан на бесплатное лекарственное обеспечение. Проверка показала, что учреждением здравоохранения не в полном объеме обеспечиваются пациенты с заболеванием «сахарный диабет» лекарственными средствами и медицинскими изделиями, в частности инсулиновыми шприцами, иглами к ним.

По итогам проверки в ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» внесено представление с требованием об обеспечении пациентов лекарственными препаратами (изделиями).

В настоящее время представление находится на рассмотрении.

Нерехтчанину вынесен приговор за поджог автомобиля сотрудника полиции

В результате преступных действий произошло возгорание автомобиля, которое было ликвидировано потерпевшим. Стоимость восстановления автомобиля составила 390 тысяч рублей, что является значительной суммой ущерба для потерпевшего.

Подсудимый вину в совершении преступления отрицал, однако собранные по делу доказательства подтверждают его виновность. Приговором Нерехтского районного суда от 04.05.2022 нерехтчанин признан виновным в инкриминируемом ему деянии, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. К тому же на осужденного возложили обязанность возместить материальный ущерб потерпевшему в полном объеме.

Приговор в законную силу не вступил.

Нерехтской межрайонной прокуратурой установлены факты нарушения требований пожарной безопасности на объектах массового пребывания граждан, расположенных на территории города Нерехты. Так, в ходе проверки установлено, что ряд организаций (учреждений) с массовым пребыванием людей, в том числе, санатории, общественные организации, гостиницы, не соблюдают требования пожарной безопасности, что не отвечает установленным требованиям безопасности.

Наибольшая часть нарушений связана с неисправностями системы эксплуатации средств безопасности и пожаротушения, автоматических пожарных сигнализации. По результатам проверки в адрес организаций внесены представления, по итогам рассмотрения которых требования прокурора признаны обоснованными, наибольшая часть нарушений устранена незамедлительно.

Устранение оставшихся нарушений находится на контроле межрайонной прокуратуры.

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, жилищно-коммунального законодательства

В ходе проверки установлено, что на территории одного из сельских поселений определен бестарный способ накопления твердых коммунальных отходов, вместе с тем в нарушение Санитарных правил вывоз данного вида отходов производится несвоевременно, а именно один раз в неделю. Вместе с тем, Санитарными правилами регламентировано, что срок временного накопления несортированных твердых коммунальных отходов определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше – не более 1 суток; плюс 4 °С и ниже – не более 3 суток.

По факту выявленных нарушений региональному оператору внесено представление с требованием обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов не реже 2-3 раз в неделю.

Помощник межрайонного прокурора

юрист 3 класса А.С. Дмитриева

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности при содержании жилых домов

Установлено, что в мае 2022 года имел место факт свободного проникновения на крышу одного их многоквартирных домов города Нерехта двух несовершеннолетних, что могло поставить их жизнь и здоровье под угрозу.

Инцидент произошел, в том числе по вине управляющей компании, которой вход на крышу через люк чердака многоквартирного дома никаким способом не был ограничен, находился в свободном доступе.

По факту выявленных нарушений управляющей компании внесено представление, по результатам меры прокурорского реагирования вход на крышу для посторонних лиц ограничен.

Также информируем, что в соответствие с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи храниться в организациях по содержанию жилищного фонда, объединенных диспетчерских службах, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах). О месте хранения надлежит делать специальную надпись на двери.

Входные двери или люки выхода на кровлю, двери с лестничных площадок на чердак должны быть закрыты на замок, ключи от которого – храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чем должна быть соответствующая надпись на двери.

Помощник межрайонного прокурора

юрист 3 класса А.С. Дмитриева

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения управляющими организациями жилищного законодательства

В ходе проверки установлено, что одной из управляющих организаций ненадлежащим образом осуществляется содержание общедомового имущества в многоквартирном доме, так, на стенках подъезда имеются подтеки, сходит штукатурка, вместе с тем меры по проведению ремонта длительное время не принимались, что нарушает права граждан на благоприятные условия проживания.

По факту выявленных нарушений руководителю управляющей организации внесено представление, по результатам его рассмотрения заключен договор на производство ремонтных работ.

Помощник межрайонного прокурора

юрист 3 класса А.С. Дмитриева

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения организациями законодательства по ведению воинского учета

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства одной из организаций сведения об увольнении и приеме на работу лиц, обязанных состоять на воинском учете, направлена в военный комиссариат несвоевременно, а именно в срок, превышающий две недели. Представление списков граждан в нарушение нормативно установленных требований не позволяет должным образом организовать систему учета призывников и может привести к несвоевременному проведению военно-учетных мероприятий или отсутствию таковых.

По факту выявленных нарушений руководителю организации внесено представление с требованием не допускать повторного нарушения требований законодательства в указанной сфере.

Помощник межрайонного прокурора

юрист 3 класса А.С. Дмитриева

Межрайонной прокуратурой в суд направлено уголовное дело по факту причинения вреда здоровью средней тяжести несовершеннолетним жителем Нерехты

Приговором суда нерехтчанке, имеющей малолетнего ребенка, отмена отсрочка отбывания наказания

По результатам проверки Нерехтской межрайонной прокуратуры выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере лекарственного обеспечения ребенка-инвалида

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства по защите жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности образовательного учреждения

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности муниципальных учреждений образования

Нерехтской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о контрактной системе, в сфере защиты прав предпринимателей

Нерехтской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних

В ходе проведенной проверки в деятельности ОСП по Нерехтскому району выявлены существенные нарушения требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).

Нерехтской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения бюджетного законодательства при реализации национального проекта «Культура».

Нерехтской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства требований пожарной безопасности в лесах

Приговором суда нерехтчанке, имеющей малолетнего ребенка, отмена отсрочка отбывания наказания

Жительнице города Нерехты вынесен обвинительный приговор за совершение преступления по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ – покушение на незаконное приобретение наркотического средства в значительном размере.

Согласно материалам дела женщина по приговору Димитровского районного суда г. Костромы 2015 года осуждена к 5 годам лишения свободы за совершение ряда преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

В связи с рождением ребенка в местах лишения свободы в 2018 году осужденной предоставлена отсрочка отбывания наказания на основании ст. 82 УК ФР до достижения ребенком 14-го возраста.

Вместе с тем, нерехтчанка возложенные на нее обязанности по воспитанию ребенка надлежащим образом не соблюдала, более того совершила новое преступление в сфере незаконного оборота наркотиков.

Учитывая данные обстоятельства приговором Нерехтского районного суда отсрочка отбывания наказания женщине отменена, она взята под стражу в зале суда и направлена для отбытия наказания в виде реального лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Малолетний ребенок осужденной передан на попечение органам опеки и попечительства по Нерехтскому району.

Приговор в законную силу не вступил.

17.06.2022 в период времени с 14:00 до 15:00 часов Нерехтской межрайонной прокуратурой будет проведена «горячая телефонная линия» по вопросам лекарственного обеспечения инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Прием будет проводиться по телефонам 7-72-62,7-47-71.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

По иску Нерехтского межрайонного прокуратура жительницу Нерехты обеспечат тест-полосками к глюкометру и медицинскими иглами для инсулинового шприца

Так, проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что жительница Нерехты, 1954 г.р., инвалид 2 группы, страдающая сахарным диабетом, в нарушение положений действующего законодательства, предусматривающего лекарственное обеспечение лиц с указанным заболеванием, не обеспечивается тест-полосками к глюкометру для определения содержания уровня глюкозы в крови на протяжении более года, а также иглами для инсулинового шприца.

Учитывая изложенное, Нерехтским межрайонным прокурором направлено в суд исковое заявление с требованием обеспечить женщину медицинскими изделиями в необходимом количестве.

Вопреки позиции Департамента здравоохранения Костромской области решением Свердловского районного суда г. Костромы от 26.05.2022 исковые требования прокурора удовлетворены, на Департамент возложены обязанности по обеспечению заявителя тест-полосками к глюкометру для определения содержания уровня сахара в крови и медицинскими иглами для инсулинового шприца по медицинским показаниям в необходимом количестве.

За совершение мошеннических действий по принятию страховой премии женщина признана виновной

Нерехтским районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении жительницы Нерехтского района Костромской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину.

Согласно обвинению женщина, представившись жителю Нерехтского района страховым агентом, но не являясь таковой, приняла от потерпевшего, 1954 года рождения, денежные средства в сумме более 60 000 рублей, в счет оплаты услуг по страхованию жизни, выдав последнему поддельную квитанцию.

Как установлено следствием, женщина ранее работала в страховой компании и обслуживала договор потерпевшего. Однако на момент принятия данного платежа в указанной организации не работала более 4 месяцев. Денежные средства потерпевшего обвиняемая присвоила себе лично и распорядилась ими по своему усмотрению.

Судом подсудимая признана виновной в совершении данного преступления. С учетом данных о ее личности, а также полного возмещения ущерба, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Житель города Нерехты вновь отправлен отбывать наказание в места лишения свободы за уклонение от административного надзора.

Согласно обвинению в отношении мужчины, освобожденного из мест лишения свободы, решением суда установлен административный надзор с возложением на него обязанностей в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, о чем ему было достоверно известно.

Вместе с тем, после освобождения из исправительной колонии строгого режима поднадзорный не исполнил предписание о прибытии по месту регистрации в течении трех рабочих дней после освобождения, и уклонился от явки для постановки на учет в ОМВД по району город Нерехта и Нерехтский район, чем нарушил решение суда об установлении административного надзора и требования законодательства об административном надзоре.

В связи с вышеизложенным в отношении мужчины возбуждено уголовное дело за совершение преступления по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Приговором Нерехтского районного суда от 24.05.2022 нерехтчанин признан виновным в инкриминируемом ему деянии, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Под стражу подсудимый был взят в зале суда.

01.06.2022 года в период времени с 14:00 до 16:00 в связи с празднованием Международного дня защиты детей состоится тематический прием граждан, посвященный вопросам защиты прав несовершеннолетних

В связи с чем, в прокуратуре Костромской области (г. Кострома, ул. Ленина д.2) заместителем прокурора области Матанцевым Павлом Владимировичем, страшим помощником прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Родышевцевой Марианной Станиславовной совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Костромской области Быстряковой Татьяной Евгеньевной будет проведен прием граждан.

Жители региона могут обратиться к ним лично, либо посредством видеосвязи при обращении в Нерехтскую межрайонную прокуратуру.

Наряду с этим в это же время будет проводится «горячая телефонная линия» прокуратуры области по телефону 8(4942)45-60-11.

Аналогичная «горячая телефонная линия» будет проведена в Нерехтской межрайонной прокуратуре 01.06.2022 Ворониным Дмитрием Валерьевичем в период времени с 10:00 до 14:00 по телефону 7-47-71.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

В Костромской области для решения жилищного вопроса детей-сирот вводятся сертификаты на приобретение жилого помещения

В Костромской области установлена дополнительная мера поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Количество денежных средств по сертификату определено исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра и нормы предоставления жилой площади, которая составляет 33 кв.м.

Получить сертификат смогут лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые достигли 23 лет и включены в список нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

В число обязательных условий для предоставления выплаты также входит отсутствие решения суда о предоставлении на основании договора найма специализированного жилого помещения. В этом случае, в соответствии с решением суда, им должно быть предоставлено жилое помещение из специализированного жилищного фонда муниципального образования. Для получения права на выплату требуется обязательное трудоустройство (не менее 12 месяцев) или регистрация в течение этого периода в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве плательщика налога на профессиональный доход; семья не должна состоять на учете как социально опасная; человек, претендующий на выплату, не должен состоять на учете в психиатрическом или наркологическом диспансерах; не должен иметь не снятую или не погашенную судимость.

Заявление и необходимые документы для получения единовременной социальной выплаты принимает департамент по труду и социальной защите населения до 1 июля 2022 года. В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты заявитель самостоятельно выбирает жилое помещение. Проверку и обследование помещения с целью установления, что оно пригодно для проживания, будет проводить департамент строительства, ТЭК и ЖКХ. На основании договора купли-продажи средства будут перечислены на счет продавца жилого помещения.

Если стоимость жилья превышает размер выплаты, заявителю придется вложить собственные средства. Если стоимость выбранного жилья ниже, средства перечисляются в размере стоимости жилого помещения.

Социальная выплата будет предоставлена в пределах утвержденных на эти цели лимитов. В этом году на реализацию новой меры поддержки из бюджета Костромской области выделено 12 миллионов рублей.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Лицо считается несудимым только после погашения или снятия судимости. При этом следует учитывать, что если лицо и привлекалось к уголовной ответственности, но было освобождено от нее, правила ст. 86 УК РФ на него не распространяются. Также считаются несудимыми лица, к которым за совершение преступного деяния применены принудительные меры медицинского (ч. 1 ст. 99 УК) или воспитательного характера (ст. 90 УК). Кроме того, если в постановлении об амнистии или при осуществлении помилования специально указано о снятии судимости, то лица, к которым указанные акты применены, также считаются несудимыми.

Закон предусматривает два способа прекращения судимости - ее погашение и снятие.

Погашение судимости происходит автоматически по истечении сроков, установленных ч. 3 ст. 86 УК РФ:

- в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

- в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (штраф, обязательные, исправительные работы, пр);

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

- в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если испытательный срок меньше срока дополнительного наказания, а следовательно, и истекает раньше, такое лицо может считаться условно осужденным и судимость у него погашается по истечении испытательного срока.

Если испытательный срок равен сроку дополнительного наказания или срок дополнительного наказания больше, чем испытательный срок, такое лицо должно считаться осужденным к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, в этом случае судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания.

Информационная безопасность в сети Интернет. Способы ограничения граждан от незаконной информации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Характер размещаемых противозаконных сведений довольно разнообразный, но с учетом обширной судебной практики уже можно их систематизировать в следующие группы:

1) информация, направленная на подмену функций органов исполнительной власти, рекламирующая возможность предоставления государственных услуг за плату. Например, предоставление сведений из ЕГРН с использованием официальной символики Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

2) информация, посягающая на централизованную систему денежного и валютного регулирования в стране:

- о криптовалюте, представляющей собой виртуальные средства платежа и накопления, не обеспеченные реальной стоимостью, не эмитированные государством, не подконтрольные публичной власти;

- различные сайты с информацией, направленной на обучение "Как грамотно инвестировать в биткойн, блокчейн и криптовалюты";

- о действии платежных систем, позволяющих передавать средства без участия банков Tagilcoin, Bitcoin, Ethereum и другие средства платежа;

- о способах и схемах обналичивания денежных средств;

3) информация о реализации товаров и услуг, запрещенных к обороту на территории Российской Федерации, а также информация о деятельности, подлежащей лицензированию, государственному регулированию и контролю:

- о реализации товаров, свободная продажа которых запрещена, в том числе о реализации алкогольной продукции, табачных изделий, этилированного бензина, изделий из драгоценных металлов и камней, агрохимикатов, донорских органов, огнестрельного боевого оружия, лекарственных средств и медицинских изделий без рецептов, продаже устройств, препятствующих видеофиксации государственных регистрационных знаков транспортных средств, особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации;

- о продаже поддельных документов (дипломов об образовании без прохождения обучения, различных медицинских справок без обследования, служебных удостоверений сотрудников правоохранительных органов, водительских удостоверений);

- о предоставлении интимных услуг;

4) информация о различных способах и методах совершения противоправных деяний, за которые может последовать уголовная и административная ответственность:

- содержащая технологии производства и изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, способах их применения, схемах камуфляжа взрывного устройства под бытовой предмет;

- о способах уклонения от воинской службы и воинской обязанности, от уплаты налогов;

- о способах изготовления, дозировки и употребления наркотических средств и наркосодержащих веществ;

- о фиктивных браках как способе легализации иностранных граждан на территории государства;

5) информация, способная причинить вред здоровью и развитию несовершеннолетних детей:

- побуждающая детей к самоубийству, агрессии, к употреблению наркотических и психотропных веществ, к азартным играм, проституции, бродяжничеству и попрошайничеству;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости, противоправное поведение;

- отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные семейные отношения, неуважение к родителям и другим членам семьи;

- содержащая нецензурную брань либо информация порнографического характера;

- о незаконной продаже курительных смесей и синтетических стимуляторов;

6) информация, которая может быть использована в целях причинения вреда:

- содержащая персональные данные граждан;

- содержащаяся на сайтах-анонимайзерах, позволяющая получить доступ к запрещенным материалам.

Защита несовершеннолетних от негативной информации в сети интернет образовательными организациями.

В силу положений Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» на образовательные организации возложена обязанность по защите обучающих от воздействия негативной информации в сети интернет.

Образовательные организации с целью недопущения обучающихся к негативной информации самостоятельно определяют свою политику в отношении персональных устройств обучающихся, имеющих возможность выхода в сеть "Интернет".

Информация о порядке использования на территории образовательной организации персональных устройств обучающихся, имеющих возможность выхода в сеть "Интернет", оформляется в форме Приказа о порядке использования на территории образовательной организации персональных устройств обучающихся, имеющих возможность выхода в сеть "Интернет". Образовательные организации имеют право самостоятельно принимать решения о технологиях и формах организации системы ограничения обучающихся к негативной информации.

Технологии организации системы ограничения обучающихся к негативной информации включают контентную фильтрацию и ограничение доступа обучающихся к информации, включенной в Перечень видов информации, запрещенной к распространению посредством сети "Интернет", причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования - черный список, либо контентную фильтрацию и предоставление доступа обучающимся к сайтам в сети "Интернет", включенных в Реестр безопасных образовательных сайтов - белый список.

За несоблюдение указанных требований образовательное учреждение может быть привлечено к ответственности.

С 1 сентября 2022 года устанавливается новый порядок хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 №809 «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» утверждены Правила, устанавливающие порядок хранения наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №681, а также прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I перечня.

Для предупреждения случаев несвоевременного обеспечения граждан необходимыми лекарственными препаратами, в том числе наркотическими и психотропными, применяемыми для обезболивания, из-за отсутствия в населенных пунктах или удаленных от населенных пунктов местностях, в которых располагаются помещения, относящиеся ко 2-й категории, подразделений войск национальной гвардии РФ, организации, подведомственной Росгвардии, либо ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти и организаций, в сфере ведения которых находятся указанные помещения, внесено изменение в пункт 16 перечня объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется.

Правила, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 1 сентября 2028 года.

Субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере общественного питания, получат льготные оборотные кредиты

Информационное сообщение Банка России от 29.04.2022

"Банк России внес изменения в программу оборотного кредитования МСП"

Также кредиты по программе оборотного кредитования МСП смогут получить микропредприятия, работающие в сфере розничной торговли и получившие кредит на пополнение оборотных средств по кредитным договорам, заключенным в 2022 году.

Предусмотрено, что кредиты по указанной программе могут быть предоставлены самозанятым - по ставке не выше 15% годовых, а также лизинговым или факторинговым компаниям на цели предоставления имущества в лизинг или финансирования субъектов МСП.

Стоимость факторинга и/или лизинга для субъекта МСП не должна превышать 15% для малых предприятий и 13,5% для средних предприятий.

Подписан закон о праве мужчин, одиноко воспитывающих детей, на дополнительные меры господдержки

Федеральный закон от 30.04.2022 N 116-ФЗ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законом право на дополнительные меры государственной поддержки распространено на мужчин:

являющихся отцами (усыновителями) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года;

являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.

Данное право возникает в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей.

Кроме того, законом предусматривается переход права на дополнительные меры господдержки к детям в равных долях, в частности в случае смерти мужчины, лишения его родительских прав, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления.

Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2022 года.

Для выпускников школ установлены дополнительные гарантии пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца

Федеральным законом от 01.05.2022 №136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законом сохранено право на получение пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (дети, братья, сестры и внуки), достигших возраста 18 лет, окончивших школу, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.

При отсутствии документов (сведений), подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профобразования, выплата пенсии будет приостановлена на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Установлен порядок определения объема работ по перевозке пассажиров и багажа, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом, за невыполнение которого подрядчик выплачивает заказчику штраф

Нерехтская межрайонная прокуратура разъясняет:

Постановление Правительства РФ от 30.04.2022 № 794 «Об особенностях определения объема работ, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом (этапом исполнения контракта), за невыполнение которого подрядчик выплачивает заказчику штраф, и определения размера такого штрафа»

Объем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом (этапом исполнения контракта), за невыполнение которого подрядчик выплачивает заказчику штраф, определяется исходя из количества невыполненных рейсов, протяженности маршрута таких перевозок и (или) продолжительности рейса, установленной графиком движения транспортного средства.

Порядок отнесения рейсов к невыполненным рейсам устанавливается заказчиком, имея в виду что к невыполненным рейсам не относятся рейсы, не выполненные вследствие:

дорожно-транспортных происшествий, произошедших не по вине подрядчика и (или) его работников;

снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах;

иных обстоятельств, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом (этапом исполнения контракта).

За невыполнение объема указанных работ подрядчик выплачивает заказчику штраф в размере одного процента стоимости объема таких работ.

Установлены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда, за исключением линейных объектов

Нерехтская межрайонная прокуратура разъясняет:

Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2022 №1083-р «Об утверждении предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции указанных в части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов»

Согласно ч. 1 ст. 21 Лесного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов в целях, в том числе: осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых; создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры; осуществления рекреационной, религиозной деятельности.

В частности, установлено, что для строительства указанных объектов используются негорючие материалы, объекты обеспечиваются пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения.

О проведении 27 марта 2022 года с 10.00 до 12.00 в Нерехтской межрайонной прокуратуре приема граждан по вопросам исполнения законодательства о жилищных правах граждан, в сфере ЖКХ, об охране окружающей среды и природопользования.

Прием проводят прокуроры отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры Костромской области Чепиков Евгений Алексеевич и Шобанова Аполлинария Михайловна.
Адрес Нерехтской межрайонной прокуратуры: г. Нерехта, ул. Октябрьская, д. 11а.
По вопросу записи на прием необходимо обратиться по телефону: 8(49431) 7-64-80, 7-63-79.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

На период до 31 декабря 2026 г. установлены предельные (максимальные) тарифы на услугу федерального оператора по обращению с отходами производства и потребления I - II классов опасности

Применительно к отходам производства и потребления I класса опасности предельный (максимальный) тариф на услугу федерального оператора составит 222 907,36 руб. за тонну (без НДС), а к отходам производства и потребления II класса опасности - 62 468,26 руб. за тонну (без НДС).

Приказ ФАС России от 18.03.2022 № 220/22
«Об установлении предельных (максимальных) тарифов на услугу федерального оператора по обращению с отходами производства и потребления I - II классов опасности»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2022 N 67856.

При оформлении протоколов общего собрания получение согласия собственников помещений в многоквартирном доме на обработку их персональных данных не требуется

Персональные данные лиц, подлежащие указанию в протоколе общего собрания в соответствии с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными приказом Минстроя от 28.01.2019 № 44/пр, должны обрабатываться лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, присутствующими на общем собрании, с соблюдением требования об обеспечении конфиденциальности персональных данных, предусмотренного ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".

<Письмо> Роскомнадзора от 16.12.2021 № 08-85481 «О результатах рассмотрения обращения»

До конца 2022 года отменены плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках осуществления федерального земельного контроля (надзора)

Росреестр также отменил до конца 2022 года плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью СРО арбитражных управляющих и СРО кадастровых инженеров.

Предусмотрено, что в отношении юридических лиц и ИП внеплановые проверки будут проводиться:

при условии согласования с органами прокуратуры только в случае угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

без согласования с органами прокуратуры по поручению Президента и Председателя Правительства РФ, Заместителя Председателя Правительства, согласованному с руководителем Аппарата Правительства РФ, а также по требованию прокурора.

Молодые предприниматели в возрасте до 25 лет включительно смогут получить финансовую поддержку в виде грантов

Грантовая поддержка на создание и развитие собственного дела лицами в возрасте до 25 лет включительно будет осуществляться в раках федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", входящего в нацпроект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Постановление Правительства РФ от 19.03.2022 N 413 "О внесении изменений в приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Получить медицинский сертификат на основании результатов теста на антитела к COVID-19 теперь возможно на сервисе Госуслуг

Согласно разъяснений Минцифры России от 21.02.2022 для оформления сертификата на Госуслугах можно оформить сертификаты по анализам на антитела COVID-19 принимаются положительные результаты с любым уровнем антител (иммуноглобулинов G).

Сертификат можно оформить только один раз при условии, что пользователь раньше не получал медицинский сертификат о перенесенном заболевании или пройденной вакцинации. Сертификат действует 6 месяцев.

Перед сдачей анализа необходимо убедиться, что лаборатория передает результаты на Госуслуги. С собой нужно будет взять паспорт, СНИЛС и полис ОМС (при наличии).

Медицинский сертификат по результатам анализов на антитела появится в личном кабинете на Госуслугах после подачи заявления. Документ будет доступен как на русском, так и на английском языке.

Кроме того, Минцифры совместно с Минздравом реализовали функцию оформления медицинского сертификата для несовершеннолетних. До 14 лет его можно получить в МФЦ, после 14 - на Госуслугах при наличии подтвержденной учетной записи.

28.03.2022 Нерехтской межрайонной прокуратурой будет проведена «горячая телефонная линия»

28.03.2022 в период времени с 14:00 до 15:00 часов Нерехтской межрайонной прокуратурой будет проведена «горячая телефонная линия» по вопросам лекарственного обеспечения граждан.
Прием будет проводиться по телефонам 7-47-71, 7-72-62.

Межрайонный прокурор
старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Правительство продлило на 12 месяцев сроки действия лицензий и других видов разрешительных документов

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена процедура их упрощенного получения или переоформления в 2022 году.
В перечне срочных разрешений, сроки действия которых истекают в период со дня вступления в силу настоящего Постановления по 31 декабря 2022 г., в том числе: лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; лицензии на телевизионное вещание, радиовещание; разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух; сертификаты соответствия аэродромов; лицензии на водопользование; разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и др.

25.03.2022 Нерехтской межрайонной прокуратурой будет проведена «горячая телефонная линия»

25.03.2022 в период времени с 14:00 до 15:00 часов в Нерехтской межрайонной прокуратуре с целью оказания правовой помощи и оперативного реагирования на нарушения законов и соблюдения прав лиц, эвакуированных с территории ДНР и ЛНР, будет проведена «горячая телефонная линия».
Прием будет проводиться по телефонам 7-47-71, 7-72-62.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Определены максимальные размеры кредитов, по которым заемщикам могут быть предоставлены кредитные каникулы, сроком до 30 сентября 2022 года

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N352 «Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору об изменении условий кредитного договора (договора займа), заключенного до 1 марта 2022 г., предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком» определены максимальные размеры кредитов, по которым заемщикам могут быть предоставлены кредитные каникулы, сроком до 30 сентября 2022 года.
Согласно данному постановлению для потребительских кредитов (займов) физлиц максимальный размер такого кредита (займа) составляет 300 тысяч рублей, для потребительских кредитов (займов) индивидуальных предпринимателей - 350 тысяч рублей.
Документом также определены максимальные размеры для автокредитов с залогом автотранспортного средства, для потребительских кредитов (займов) с лимитом кредитования, заемщиками по которым являются физлица, а также для ипотечных кредитов (займов), выданных в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Нерехтская межрайонная прокуратура добилась восстановления прав гражданки на получение пособия на детей в возрасте от трех до семи лет

В ходе проверки ОГКУ «Центр социальных выплат» Нерехтской межрайонной прокуратурой установлен факт необоснованного отказа заявителю в назначении пособия на детей в возрасте от трех до семи лет. Так, заявитель с апреля 2021 неоднократно обращалась в ОГКУ «ЦСВ» для назначения выплат на двоих детей, однако каждый раз получала отказ.

Принятые решения ОГКУ «ЦВС» объясняло превышением уровня имущественной обеспеченности семьи заявителя. Однако в ходе прокурорской проверки установлено, что в назначении выплат отказано не правомерно, установлено фактическое имущественное положение семьи, при котором положено назначение выплат. В адрес ОГКУ «ЦСВ» внесено представление, по итогам рассмотрения которого право заявителя на получение социальных пособий было восстановлено.

Решением от 15.02.2022 заявителю назначена ежемесячная выплата в размере 11 283 рублей ежемесячно на каждого ребенка, начиная с апреля 2021.

Нерехтским межрайонным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу об убийстве

Межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя г. Нерехта, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ – убийство, т.е. умышленное причинение смерти другому человеку.

Согласно версии следствия обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения на территории своего дома, в результате возникшей ссоры со своим знакомым нанес последнему несколько ударов ножом по разным частям тела, в том числе по жизненно-важным органам в область живота и груди, сердца. В результате полученных повреждений мужчина скончался на месте. Обвиняемый вину в совершении преступления не признает. Однако собранные по делу доказательства свидетельствуют о наличии причинно-следственной связи между действиями обвиняемого и наступлением смерти мужчины.

В настоящее время уголовное дело находится на рассмотрении в Нерехтском районном суде. Санкция по ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание от 6 до 15 лет лишения свободы.

В Нерехтской межрайонной прокуратуре проведен прием граждан по вопросам соблюдения природоохранного законодательства

04.03.2022 Нерехтским межрайонным прокурором Шугайкиным А.В. совместно с Костромским межрайонным природоохранным прокурором Шаталовым А.Н. проведен прием граждан по вопросам соблюдения природоохранного законодательства.

В ходе приема граждане обратились с жалобами на функционирование полигона для захоронения отходов, расположенного на территории Нерехтского района, возможности его консервации и закрытии, а также по вопросам размещения контейнерных площадок, ликвидации несанкционированных свалок.

В ходе приема граждан обратившимся даны разъяснения действующего законодательства, по вопросам, требующих проведение проверки, приняты письменные обращения.

Нерехтской межрайонной прокуратурой направлено в суд уголовное дело в отношении местного жителя за изготовление, хранение и покушение на сбыт наркотических средств

Межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Нерехтского района, который обвиняется в совершении преступлений о незаконном изготовлении, хранении, приобретении наркотических средств, а также в покушении на сбыт наркотических средств, растений в значительном размере.

Согласно предъявленному обвинению мужчина был задержан по подозрению в незаконном обороте наркотиков. В ходе личного досмотра при нем обнаружено наркотическое средство – каннабис (марихуана) массой около 20 грамм.

При производстве обыска по месту жительства задержанного, а также в указанном им заброшенном здании обнаружены и изъяты два пакета с наркотическим веществом массой более 650 грамм, электронные весы, семена. При осмотре его мобильного телефона установлены координаты и фотографии «закладок» наркотического средства, в которое им разложен наркотик с целью сбыта. При выезде по указанным адресам оперативным сотрудникам удалось найти 6 «закладок» со свертками наркотического средства массой около 2 грамм каждый.

Уголовное дело с обвинительным заключением направлено в Нерехтский районный суд, для рассмотрения по существу. Санкция по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ предусматривает наказание от 8 до 15 лет лишения свободы.

Нерехтской межрайонной прокуратурой направлено в суд уголовное дело в отношении работника крупной торговой сети за присвоение им денежных средств компании

Межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя г. Нерехта, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества).

Согласно предъявленному обвинению, работник крупной сети магазинов бытовой техники на протяжении трех месяцев оформлял фиктивные возвраты товаров в отсутствии покупателей без фактического возврата товаров.

Полученные денежные средства обратил в свою собственность, причинив ущерб торговой сети на общую сумму 135 тысяч рублей. Уголовное дело с обвинительным заключением направлено в Нерехтский районный суд, для рассмотрения по существу. Санкция по ч. 1 ст. 160 УК РФ предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы.

Нерехтской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения организации питания школьников

Нерехтской межрайонной прокуратурой установлены факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания школьников в трех образовательных организациях и социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних.

Так, в ходе проверки установлено, что образовательными организациями не выполняются требования по отбору суточной пробы продуктов, ведения журналов бракеража готовой продукции, не соблюдаются правила хранения продуктов.

По итогам проверки в адрес учреждений внесены представления, которые в настоящее время рассмотрены, нарушения устранены, лица, допустившие нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Информация о проведениях 18.02.2022 года в органах прокуратуры горячей телефонной линии

SCN 0729001 02142022 123937 084477 page 0001

Разъяснение зак-ва об изменении в ФЗ Oб обеспечении вызова экстренных оперативных служб пo единому номеру 112

Нерехтской межрайонной прокуратурой во исполнение решения коллегии прокуратуры Костромской области от 31 января 2018 года «Об итогах работы органов прокуратуры области в 2017 году и задачах по укреплению законности и правопорядка на 2018 год» направляются имеющиеся разъяснения действующего законодательства.

С 01.01.2022 вступает в силу Федеральный закон oт 30.12.2020 № 488-ФЗ «Oб обеспечении вызова экстренных оперативных служб пo единому номеру 112» .

Благодаря указанному нoмеpу телефона у экстpенных служб появится возможность oпеpaтивнoго oкaзaния медицинскoй пoмoщи гpaждaнaм и ликвидaции чpезвычaйных ситуaций.

Системa oбеспечивaет пpием вызoвoв пo единoму нoмеpу «112», их oбpaбoтку, пеpедaчу oбpaбoтaннoй инфopмaции, тpебующей pеaгиpoвaния диспетчеpским службaм, в тoм числе нaхoдящимся нa теppитopиях иных субъектoв Poссийскoй Федеpaции, фopмиpoвaние oтчетных дaнных o вызoвaх; oтoбpaжение местoнaхoждения aбoнентскoгo устpoйствa или дaтчикa, с кoтopых oсуществлен вызoв пo единoму нoмеpу «112», oкaзaние психoлoгическoй и (или) инфopмaциoннo-спpaвoчнoй пoддеpжки лицaм, oбpaтившимся пo вoпpoсaм oбеспечения безoпaснoсти жизнедеятельнoсти, пpедoтвpaщения угpoз жизни или здopoвью, сoхpaннoсти имуществa, a тaкже пpедoтвpaщения мaтеpиaльнoгo ущеpбa.

Вызов нa указанный номер будет бесплaтным, связь с oпеpaтopoм возмoжна даже при отсутствии в телефоне SIM-карты и денежных средств на ней.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Информация на сайт по мерам по предоставлению жилья сиротам за год для ОМС

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства по защите жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из норм действующего законодательства следует, что обязанность осуществления государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа при известных условиях возложена на органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области.

В ходе проверки установлено, что имеются лица, которые включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области и которым в настоящий момент отказано в предоставлении жилого помещения ввиду отсутствия достаточного финансирования на приобретение жилья.

Всего в истекшем периоде 2021 года по мерам прокурорского реагирования вышеуказанной категории граждан приобретено 3 квартиры.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Разъяснение зак-ва по вовлечению несовршеннолетних в курение

Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения – ст. 6.23 КоАП РФ.

Согласно положениям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака расценивается как административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 руб., однако если «угощать сигареткой» несовершеннолетнего будут родители или его законные представители, то размер наложенного на нарушителей штрафа будет больше - от 2000 до 3000 руб.

Причем вовлечением в процесс потребления табака согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» будет считаться не только вышеописанные действия, но и покупка для несовершеннолетнего табачных изделий или табачной продукции, а также предложение или требование употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Курение в неположенном месте.

Статья 6.24 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение запрета курить табак на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

Все места, где запрещено курение, перечислены в ст. 12 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В частности, это территории и помещения, предназначенные для оказания образовательных услуг, услуг учреждений культуры и органов по делам молодежи, услуг в области физкультуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг. В число запрещенных мест попадают и помещения социальных служб, помещения, занятые органами государственной власти, органами местного самоуправления, рабочие места и рабочие зоны, организованные в помещениях. Запрещено употребление табака на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами.

За курение в неположенном месте нарушители будут штрафоваться на сумму от 500 до 1000 руб. За курение на детских площадках нарушителей ждет административный штраф от 2000 до 3000 руб.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Разъяснение зак-ва Об ответственности за нарушение правил техники безопасности при работе с пиротехническими изделиями

Об ответственности за нарушение правил техники безопасности при работе с пиротехническими изделиями.

Применение пиротехнической продукции должно осуществляться строго в соответствии с их инструкцией по применению и на безопасном расстоянии от массового скопления людей и объектов защиты (в том числе с учетом размеров опасной зоны). Такие требования содержатся в Федеральном законе от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и постановлении Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила противопожарного режима в РФ)

Главой 18 Правил противопожарного режима в РФ предусмотрены требования к содержанию инструкции. При этом инструкция должна содержать требования пожарной безопасности к такому пиротехническому изделию.

Приобретенную пиротехнику до момента ее использования нужно хранить с соблюдением требований пожарной безопасности и инструкций по применению соответствующих пиротехнических изделий.

Так, необходимо соблюдать следующие правила:

- хранить изделия в сухом отапливаемом помещении в оригинальной упаковке;

- хранить в местах, недоступных для детей;

- категорически запрещается разбирать пиротехнические изделия, чтобы смотреть, из чего же они сделаны, и изменять конструкцию пиротехнического изделия до его использования;

- не хранить во влажном или в очень сухом помещении с высокой температурой воздуха, более 30°С, вблизи обогревательных приборов;

- отсыревшие изделия категорически запрещается сушить на отопительных приборах или с применением нагревательных приборов.

Правилами противопожарного режима в РФ при подготовке и проведении фейерверков в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий I - III класса опасности предусмотрена реализация дополнительных инженерно-технические мероприятий, при выполнении которых возможно проведение фейерверка с учетом требований инструкции на применяемые пиротехнические изделия. Они должны включать схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий, предусматривать безопасные расстояния до зданий, сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения пиротехнической продукции и ее утилизации. Зрители должны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка до зданий и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделий.

На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, а также оставлять пиротехнические изделия без присмотра.

Безопасность при устройстве фейерверков возлагается на организацию и (или) физических лиц, проводящих фейерверк.

После использования пиротехнических изделий территория должна быть осмотрена и очищена от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов.

В пункте 447 правил противопожарного режима в РФ приведен перечень мест, применение пиротехнических изделий в которых запрещается, а именно: на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных и автобусных), на платформах железнодорожных станций, остановках общественного транспорта, в наземных вестибюлях станций метрополитена, уличных переходах и в иных подземных сооружениях, а также в транспортных средствах и на территориях пожароопасных производственных объектов.

Таким образом, использовать пиротехнические изделия целесообразно на открытой площадке без деревьев и построек, в отсутствии близко расположенных предметов.

Кроме того, согласно пункту 447 правил противопожарного режима в РФ, реализация (продажа) пиротехнических изделий запрещается лицам, не достигшим 16-летнего возраста, если производителем не установлено другое возрастное ограничение.

Таким образом, продажа детям фейерверков, петард, хлопушек и иных пиротехнических изделий запрещена.

За продажу пиротехники детям младше 16 лет статьей 14.2. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа вплоть до 40 тысяч рублей.

Также реализация пиротехнических изделий с нарушением требований Постановления влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.4 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа до 200 тысяч рублей.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Д.В.Воронин 8(49431)-7-47-71

Разъяснение зак-ва по вовлечению несовршеннолетних в антиобщественные действия

Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий

Уголовным кодексом Российской Федерации в целях защиты интересов несовершеннолетних предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста. Данная ответственность предусмотрена статьей 151 УК РФ. Максимальное наказание, за указанное преступление до 4 лет лишения свободы.

Под систематическим употреблением спиртных напитков, одурманивающих веществ, признается склонение несовершеннолетнего к данным действиям не менее трех раз в течение непродолжительного времени. Преступление считается оконченным с момента склонения несовершеннолетнего к систематическому употреблению спиртных напитков или одурманивающих веществ. Одурманивающими веществами (не являются наркотическими), понимаются, как правило, лекарственные препараты, при передозировке которых у человека наступает затормаживание или расслабление психики.

Одурманивающими веществами могут быть также средства бытовой химии, вдыхание паров которых вызывает одурманивание. Под вовлечением в занятие бродяжничеством иди попрошайничеством понимаются те действия, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания беспрестанного перемещения, скитаний из одной местности в другую, проживания без постоянного места жительства, без постоянного заработка, за счет подаяний в виде денег, вещей, продуктов питания и т.д.

Статьей 151 УК РФ предусмотрена ответственность, в случае если противоправное деяние, совершенно родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего. Максимальное наказание за такое деяние – лишение свободы на срок до 5 лет. В случае если деяние, совершенно с применением насилия или с угрозой его применения, то максимальное применяемое наказание – лишение свободы от 2 до 6 лет.

Вместе с тем, статья 151 УК РФ предусматривает примечание, согласно которому действие настоящей статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние - совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Д.В.Воронин 8(49431)-7-47-71

Прокуратурой на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативно-правовых актов

     При проведении проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции в области предпринимательской деятельности выявлены несоответствия в проекте нормативного правового акта органа местного самоуправления, в связи с чем прокуратурой направлено отрицательное заключение.
     Так, прокуратурой направлено отрицательное заключение на проект постановления администрации Пригородного сельского поселения муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области «Об утверждении административного регламента «Предоставление администрацией Пригородного сельского поселения муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области муниципальной услуги по выдаче справок по предметам ведения органов местного самоуправления»».
     В Проекте установлено два срока рассмотрения жалобы заявителей на незаконные действия (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу 15 и 30 дней.
     Также Проектом предусмотрен срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней со дня регистрации запроса и комплекта документов. Вместе с тем, при суммировании административных процедур максимальное количество дней предоставления муниципальной услуги не превышает 8 - 10 рабочих дней.
     Установление в Проекте различных сроков предоставления муниципальной услуги и рассмотрения жалобы создает коллизию различных норм регламента, позволяющих должностным лицам выборочно подходить к схожим ситуациям и определять сроки самостоятельно исходя из личных (иных) предпочтений (п.п. «и» п. 3 Методики).
      По итогам рассмотрения заключения, исполнительным органом местного самоуправления учтены соответствующие замечания при принятии нормативного акта

Нерехтской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения в сфере профилактики коррупционных проявлений

      В ходе проверки прокуратурой установлены множественные факты   не исполнения требований статьи 13.3 Закона о противодействии коррупции.
      В частности имели место быть факты не определения должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в состав комиссии по урегулированию конфликта интересов входили уволенные сотрудники, план работы по противодействию коррупции своевременно не разработаны, отдельные положения локальных актов, об урегулировании конфликта интересов противоречат статье 10 Закона о противодействии коррупции.
   За истекший период 2021 прокуратурой района внесено 2 представления и принесено 2 протеста на незаконные нормативные акты организаций и учреждений. Акты прокурорского реагирования рассмотрены, удовлетворены.

По результатам проведенных прокуратурой проверок соблюдения должностными лицами установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений, выявлены нарушения

       Так, в ходе проверок прокуратурой выявлены факты неисполнение служащими обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
      Проверкой показала, что при приеме на работу на должность директора одного из муниципальных учреждений кандидатом на замещение данной должности не предоставлены справки о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера на себя, супругу и несовершеннолетнего ребенка.
       Указанные справки о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера на себя, супругу и несовершеннолетнего ребенка не представлены также в период декларационной кампании за 2020 год.
       По выявленным нарушениям прокуратурой внесено представление учредителю муниципального учреждения, по результатам проверки директор МБУ привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, а в последующем с ним расторгнут трудовой договор по п. 11 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Межрайонной прокуратурой выявлены нарушения входе проверки сведений о доходах, предоставляемых муниципальными служащими в ходе декларационной кампании

      Допускались нарушения при предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 – 2020 годы начальниками муниципальных бюджетных учреждений.
      Так, в справке о доходах одного из служащих за 2019 год не указаны четыре счета, открытых в четырёх кредитно-банковских организациях, на супругу два счета. Аналогичные нарушения выявлены в справках за 2020 год, не указаны три счета, открытые в трех банковских организациях. Также в справках за 2019 и 2020 годы на двоих несовершеннолетних детей служащего не указано недвижимое имущество, находящееся у них на праве безвозмездного пользования, не указан доход, полученный от иного вида деятельности, не указаны единовременные выплаты: 1) гражданам РФ, проживающим на территории РФ, и на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющим гражданство РФ, в соответствии с Указом Президента РФ №249 от 07.04.2020 и Указом Президента РФ №412 от 23.06.2020, 2) семьям, имеющим детей до 8 лет по Указу Президента РФ от 17.12.2020 №797.
       По выявленным нарушениям прокуратурой внесено представление на имя учредителя муниципальных бюджетных учреждений, по итогам рассмотрения представления 2 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой выявлен факт непринятия мер по предотвращению (урегулированию) конфликта интересов

        В ходе проверки межрайонной прокуратурой выявлены факты непринятия мер по предотвращению конфликта интересов в деятельности одного из областных государственных учреждениях.
         Проверкой установлено, что с 2018 года в учреждении работает заведующая отделением, в подчинении которой более двух лет находится ее супруг.
         Вместе с тем, заведующая, входящая в состав комиссии по премированию работников и принимающая участие в ежемесячном направлении показателей оценки эффективности работы для установления премиальных выплат подчиненным сотрудникам, в том числе своему супругу, не уведомила руководителя государственного учреждения о реальном или потенциальном конфликте интересов.
         По данному факту прокуратурой внесено представление в адрес учреждения, по итогам рассмотрения которого заведующая привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

27.12.2021 в период времени с 14 до 16 часов в Нерехтской межрайонной прокуратуре будет проведена «горячая телефонная линия» по вопросам противодействия коррупции.

Прием будет проводиться по телефону 7-72-58.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Шугайкин

21.12.2021 старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Родышевцева Марианна Станиславовна и Уполномоченный по правам ребенка при губернаторе Костромской области Быстрякова Татьяна Евгеньевна проведут совместный прием граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
Прием будет проводиться с 10.00 до 12.00 по адресу: г. Кострома, ул. Ленина, д.2. Граждане также могут обратиться на прием посредством видеосвязи через Нерехтскую межрайонную прокуратуру, находящуюся по адресу: г. Нерехта, ул. Октябрьская д.11 а.
Записаться на прием необходимо предварительно по телефону 7-47-71.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Даны разъяснения о типичных нарушениях в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, допускаемых региональными операторами

Письмо ФАС России от 11.08.2021 № ВК/67016/21 «О применении пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ»

Распространенными нарушениями в сфере обращения с ТКО являются нарушения связанные с порядком заключения договора (навязывание невыгодных условий договора, уклонение/отказ от заключения договора, нарушение сроков заключения договора) и исполнения договора (отказ от вывоза ТКО, отказ в изменении способа коммерческого учета ТКО, необоснованное изменение периодичности вывоза ТКО).

Приведены положения действующего законодательства, решения ФАС, судебная практика.

Учитывая, что региональный оператор является лицом, оказывающим решающее влияние на общие условия рынка услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) способным устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам, к нему могут применяться меры антимонопольного реагирования.

В связи с распространением COVID-19 претерпели изменения приоритеты и цели государственной политики в сфере содействия занятости населения

Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1603 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Установлено, что целями госпрограммы РФ «Содействие занятости населения» являются:

непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1 процента;
создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Постановлением также определены задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ в сфере содействия занятости населения, способы их эффективного решения, а также задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития приоритетных территорий.

Кроме того, признаны утратившими силу положения программы об участии субъектов РФ в ее реализации и приложения к ним. Отдельные акты Правительства по вопросам занятости также утратили силу.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

С 1 ноября 2022 года вступит в силу приказ, предусматривающий предоставление в налоговые органы дополнительных сведений из ЕГРН

Письмо>ФНС России от 04.08.2021 № СД-4-21/11042@ «О приказе ФНС России от 05.07.2021 N ЕД-7-21/632@»

В числе таких сведений, в частности: включение объекта недвижимости в реестр объектов культурного наследия, ограничение права на объект недвижимого имущества в связи с наложением ареста, залогом, ипотекой, установлением запрета на совершение определенных действий, а также представление сведений о назначении здания: гараж, садовый дом.

ФНС напоминает также о необходимости принятия Росреестром технических мер по реализации предоставления в налоговые органы соответствующих сведений.

Утверждены правила заключения договоров аренды госимущества, относящегося к сценическому оформлению или стационарному сценическому оборудованию, закрепленного за организациями культуры, без проведения конкурсных процедур

Постановление Правительства РФ от 24.09.2021 № 1610
«Об утверждении Правил заключения без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию и закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, для использования указанного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях и перечня видов указанного имущества»

Так, организации культуры, у которых такое имущество находится в оперативном управлении, могут заключать договоры аренды в отношении него без проведения конкурсов и аукционов в случае, если имущество предполагается использовать по целевому назначению - в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях.
Правилами закреплен порядок заключения таких договоров, предусматривающий размещение организацией культуры на своем официальном сайте в сети "Интернет" информации об имуществе и рассмотрение поступивших заявок.

Кроме того, закреплен перечень видов имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию, в отношении которого заключение договоров аренды и безвозмездного пользования осуществляется без проведения конкурсных процедур.

Существенным условием договора является запрет на сдачу в субаренду сценического имущества, предоставление сценического имущества в безвозмездное пользование другим лицам, а также на использование сценического имущества в целях, не предусмотренных законодательством о защите конкуренции.

За приобретение и хранение наркотических средств в значительном размере мужчина осужден к исправительным работам

Помощником Нерехтского межрайонного прокурора поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Костромы, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ – незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.

Согласно предъявленному обвинению мужчина, находясь в г. Нерехта, незаконно приобрел у неустановленного лица через тайник-закладку наркотическое средство –N-метилэфедрон–альфа-пирролидиногексанофенон, массой не менее 0,25 грамма, оборот которого в РФ запрещен. В дальнейшем он был задержан сотрудниками полиции, в ходе досмотра у него изъято указанное наркотическое средство. Установлено, что наркотическое средство («соль») мужчина приобрел без цели сбыта, т.е. для личного потребления, что также является уголовно-наказуемым деянием.

Приговором Нерехтского районного суда от 08.12.2021 обвиняемый признан виновным в совершении указанного преступления, ему назначено наказание в виде 1 года исправительных работ.

По итогам проверки Нерехтской межрайонной прокуратуры заместители главы администрации города привлечен к ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка в деятельности администрации городского поселения город Нерехта, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Проверка показала, что должностные лица администрации не всегда обеспечивают всестороннее рассмотрение обращений, своевременное направление ответов на них.

По итогам проверки выявлено более 10 подобных фактов.

Нерассмотренными остались обращения граждан об отсутствии уличного освещения, тротуаров, стоков ливневых канализаций, а также несоблюдения санитарных и противопожарных требований на территории города Нерехты.

Учитывая изложенное, межрайонной прокуратурой в отношении заместителей главы администрации города Нерехта возбуждено два дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, а также внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения.

По итогам рассмотрения актов прокурорского реагирования виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей, обращения в настоящее время рассмотрены, заявителям направлены ответы, приняты меры по недопущению подобных фактов впредь.

По итогам проверки Нерехтской межрайонной прокуратуры директор муниципального учреждение привлечен к ответственности за несвоевременную оплату работ по муниципальному контракту

Нерехтской межрайонной прокуратурой в августе 2021 года проведена проверка в деятельности муниципального бюджетного учреждения в сфере исполнения законодательства о контрактной системе.

Установлено, что учреждением в мае 2021 года заключен контракт с коммерческой организацией на выполнение работ по монтажу ограждения дворца культуры. Работы субъектом предпринимательства выполнены в установленный срок, акт приема передачи выполненных работ подписаны сторонами 18.06.2021. в месте с тем, выполненные работы в нарушение условий контракта и требований закона подрядчику на момент проверки не оплачены.

Учитывая изложенное, межрайонной прокуратурой в отношении директора муниципального учреждения возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, а также внесено представление с требованием оплатить выполненные работы.

По итогам рассмотрения актов прокурорского реагирования директор учреждения привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей, задолженность по контракту в настоящее время погашена.

Гражданин иностранного государства осужден за использование поддельной миграционной карты

Нерехтской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении гражданина Украины, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327 УК РФ – использование заведомо поддельного иного официального документа, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей.

Согласно предъявленному обвинению мужчина, являясь гражданином иностранного государства и зная установленный законом порядок получения миграционной карты и пересечения государственной границы, предусматривающей обязанность покинуть территорию Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания, находясь на территории г.Москвы нарушил установленный порядок, приобрел у неустановленного лица заведомо подложную миграционную карту.

В дальнейшем мужчина прибыл на территорию города Нерехты и предоставил в миграционную службу подложную миграционную карту с целью получения регистрации по мету жительства. Незаконные действия иностранного гражданина были пресечены органами полиции.

Приговором Нерехтского районного суда от 21.09.2021 обвиняемый признан виновным в совершении указанного преступления, ему назначено наказание в виде штрафа.

В Костромской области благодаря вмешательству природоохранного прокурора шесть жилых домов подключены к централизованной системе водоотведения

Костромским межрайонным природоохранным прокурором проведена проверка исполнения законодательства о водоотведении на территории города Костромы.
Установлено, что хозяйственно-бытовые стоки от жилых многоквартирных домов в нарушение закона сбрасывались на прилегающую территорию.
В целях устранения нарушений закона природоохранным прокурором главе администрации города внесено представление, кроме того прокурор обратился в суд.
Требования прокурора удовлетворены, решение суда исполнено.
Сброс стоков на землю прекращен, 6 жилых домов подключены к централизованной системе водоотведения, на работы затрачено более 18 млн рублей.

В Костромской области по требованию природоохранного прокурора для жителей села установлена контейнерная площадка для накопления коммунальных отходов

Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Установлено, что на территории села Аганино Шунгенского сельского поселения отсутствует контейнерная площадка для сбора мусора.
С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором главе поселения внесено представление.
В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, природоохранный прокурор обратился в суд.
Костромским районным судом требования прокурора удовлетворены.
Решение суда исполнено. В селе Аганино установлена контейнерная площадка, оборудованная в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
Нарушение закона устранено.

Письмо ФАС России от 11.08.2021 N ВК/67016/21
«О применении пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ»

Приведены положения действующего законодательства, решения ФАС, судебная практика.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1603
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Установлено, что целями госпрограммы РФ "Содействие занятости населения" являются:

не превышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1 процента;

создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Письмо ФНС России от 04.08.2021 N СД-4-21/11042
«О приказе ФНС России от 05.07.2021 N ЕД-7-21/632»

С 1 марта 2022 года подлежат применению обновленные ветеринарные правила, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы лошадей

Приказ Минсельхоза России от 25.08.2021 № 592 «Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространение и ликвидацию очагов африканской чумы лошадей»

Правилами уточнены характеристика африканской чумы лошадей и особенности протекания заболевания в разных формах тяжести.

Изменения также коснулись порядка проведения профилактических, диагностических и иных мероприятий, а также особенностей установления карантина. Осуществлять указанные в правилах мероприятия наряду с юридическими и физическими лицами обязаны и ИП, являющиеся владельцами восприимчивых животных.

Упразднено обязательное проведение вакцинации восприимчивых животных на территории эпизоотического очага и неблагополучного пункта в течение 3 лет после отмены ограничительных мероприятий.

Аналогичный приказ Минсельхоза России от 7 декабря 2017 г. № 614 признан утратившим силу. Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года.

26.08.2021 года в период времени с 10:00 до 12:00 заместитель прокурора Костромской области Матанцев П.В. проведет прием граждан

26.08.2021 года в период времени с 10:00 до 12:00 заместитель прокурора Костромской области Матанцев П.В. проведет прием граждан по вопросам соблюдения прав детей на образование, приему в дошкольные образовательные организации, школы, образовательные организации среднего и высшего профессионального образования, предоставления мер социальной поддержки гражданам с детьми.

Запись на прием к заместителю прокурора области производится по телефону 8 (4942)31-55-00.

В это же время в прокуратуре Костромской области будет работать «горячая» телефонная линия по указанным вопросам.

Обратиться на «горячую» линию в прокуратуру области можно по телефону 8(4942) 45-60-11. На вопросы ответит старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Родышевцева Марианна Станиславовна.

Аналогичная «горячая телефонная линия» будет проведена в Нерехтской межрайонной прокуратуре 24.08.2021 Ворониным Дмитрием Валерьевичем в период времени с 10:00 до 12:00 по телефону 7-47-71.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

По материалам проверки Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело о злостном неисполнении решения суда

Костромская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения лесного законодательства. Установлено, что организацией в нарушение правил пожарной безопасности в лесах при выполнении работ расширению просеки ЛЭП в границах особо охраняемой природной территории федерального значения государственного природного заповедника «Кологривский лес» очистка территории от порубочных остатков не произведена.

По постановлениям природоохранного прокурора управлением Росприроднадзора по Костромской области юридическое лицо и его руководитель привлечены к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ (нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях) с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму 165 тыс. рублей.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд. Решением Ленинского районного суда г. Ярославля требования прокурора удовлетворены. На организацию возложена обязанность привести просеку ЛЭП в состояние, соответствующее требованиям лесного законодательства. Судебным приставом-исполнителем организация неоднократно привлекалась к административной ответственности, в адрес должника направлялись требования об исполнении решения суда и предупреждения об уголовной ответственности, однако меры по исполнению судебного акта не приняты.

По материалам прокурорской проверки УФССП России по Костромской области возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 2 ст. 315 УК РФ (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта).

В настоящее время организация устраняет допущенные нарушения.

Житель Нерехтского района осужден за приобретение и хранение наркотических средств в крупном размере

Помощником Нерехтского межрайонного прокурора поддержано государственное обвинение в отношении жителя Нерехтского района, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере. Согласно предъявленному обвинению мужчина в феврале 2021 года, находясь в г. Костроме, незаконно приобрел наркотическое средство – смесь, содержащую героин массой 18,5 грамм у неустановленного лица через тайник-закладку.

В дальнейшем в г. Нерехта он был задержан сотрудниками полиции, в ходе досмотра у него изъято указанное наркотическое средство. Следствием установлено, что героин мужчина приобрел без цели сбыта, т.е. для личного потребления, что также является уголовно-наказуемым деянием. Приговором Нерехтского районного суда от 09.06.2021 обвиняемый признан виновным в совершении указанного преступления, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. К данному наказанию на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание за совершение подсудимым преступления по п. «а « ч. 3 ст. 158 УК РФ – кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище, окончательно наказание определено в виде 5 лет лишения свободы.

С учетом наличия в его действиях опасного рецидива место отбывания наказания определено в исправительной колонии особого режима.

Нерехтский межрайонный прокурор обратился с иском в суд о признании информации о продаже медицинских справок, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению

Так, на данных интернет-ресурсах размещена текстовая и информация с предложением приобрести медицинские справки без прохождения врачей о наличии или отсутствии заболеваний. Для получения медицинской справки достаточно оплатить требуемую сумму и получить справку у метро в г. Москве, имеется возможность доставки медицинских справок в другие регионы страны.

Справки предоставляются для любых целей, в том числе студентам, поступающим в учебные заведения (справка 086 у), оформляющим академ. отпуск, пропустившим занятия (справка 095 у); людям для службы в госучреждениях (справка 001 гсу); тем, кто оформляет санаторно-курортные карты или больничные листы; в детские сады (от педиатра), оздоровительные лагеря, санатории и др.; для посещения бассейна или спортзала; учащимся для освобождения от физкультуры и прохождения флюорографии. Доступ к данным сайтам является свободным, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

По итогам проверки прокурор обратился в суд с соответствующими заявлениями о признании размещенной на 12 интернет-страницах информации о продаже запрещенной к распространению информации

Прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об исполнительном производстве выявлены нарушения закона

Так, в ходе проверки материалов исполнительных производств установлено, что судебным приставом-исполнителем неверно производится расчет по алиментам, взыскиваемых с родителей, лишенных и ограниченных в родительских правах, на содержание несовершеннолетних детей.

По итогам проверки прокурором принесено 7 протестов на постановления приставов о расчете алиментов, поскольку постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Нерехтскому району противоречит федеральному законодательству, вынесено без учета сведений Росстата, следствием чего явился неверный расчет суммы задолженности по алиментам, что в свою очередь нарушает законные права и интересы несовершеннолетних детей

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности муниципальных учреждений образования.

Указанные обстоятельства ставят под угрозу безопасность объекта, поскольку может повлечь прекращение договорных отношений, и не отвечает условиям, предусмотренным п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», согласно которому антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, препятствующее совершению террористического акта, предупреждению, пресечению, и минимизации последствий проявлений терроризма. Кроме того неисполнение условий контрактов нередко влечет дополнительную нагрузку на бюджет в виде взыскания неустойки и судебных расходов. Наряду с этим существенным образом нарушаются права контрагентов, добросовестным образом исполнивших свои обязательства по контрактам.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности 8 муниципальных учреждений. С целью устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 23.06.2021 в адрес руководителей учреждений внесено 9 представлений, которые находятся на рассмотрении.

Направляется информация о надзорной деятельности органов прокуратуры для размещения на сайте органов местного самоуправления и местных печатных изданиях.

Направляется информация о надзорной деятельности органов прокуратуры для размещения на сайте органов местного самоуправления и местных печатных изданиях. Нерехтской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения земельного законодательства, законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля.

Установлено, что после передачи 30.12.2021 полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля вопреки требований Земельного кодекса, муниципальный земельный контроль, в том числе за соблюдением требований по использованию земель Администрацией не осуществлялся. Муниципальные нормативно-правовые акты (административный регламент, порядок осуществления муниципального земельного контроля) Администрацией разработаны спустя 5 месяцев с момента передачи полномочий. В нарушение требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Администрацией программа профилактики нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами после передачи полномочий на 2021 год по земельному муниципального контроля не утверждена. По результатам проверки главе администрации муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район 23.03.2021 внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Направляется информация о надзорной деятельности органов прокуратуры для размещения на сайте органов местного самоуправления и местных печатных изданиях. Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в отделе судебных приставов по Нерехтскому району УФССП по Костромской области.

Установлено, что судебными приставами-исполнителями в нарушение требований законодательства об исполнительном производстве выносятся постановления об окончании исполнительных производств, в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии, принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Так, анализ материалов исполнительного производства показал, что судебным приставом-исполнителем не принято всех допустимых мер принудительного исполнения судебного акта, направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. По результатам проверки Нерехтской межрайонной прокуратурой в июне 2021 принесено 17 протестов с требованиями отменить незаконные постановления об окончании исполнительнывх производств.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Так, например, проверкой установлено, что МБУ «Спортивная школа г. Нерехта» имеет задолженность перед Нерехтским ОВО – филиал ФГКУ «ОВО ВНГ России по Костромской области» за охрану в размере 5640 рублей за апрель- май 2021 года. Указанные обстоятельства ставят под угрозу безопасность объекта, поскольку может повлечь прекращение договорных отношений, и не отвечает условиям, предусмотренным п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», согласно которому антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, препятствующее совершению террористического акта, предупреждению, пресечению, и минимизации последствий проявлений терроризма.

Кроме того неисполнение условий контрактов нередко влечет дополнительную нагрузку на бюджет в виде взыскания неустойки и судебных расходов. Наряду с этим существенным образом нарушаются права контрагентов, добросовестным образом исполнивших свои обязательства по контрактам. Аналогичные нарушения выявлены в деятельности 8 муниципальных учреждений. С целью устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 23.06.2021 в адрес руководителей учреждений внесено 9 представлений, которые находятся на рассмотрении.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В.Шугайкин

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании, законодательства о противодействии терроризму в деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район.

В ходе проверки установлено, что образовательными учреждениеми допускаются нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, нарушаются положения законодательства о противодействии терроризму. Так, подпунктом «г» п. 25 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 предусмотрена обязанность образовательной организации оборудовать основные входы в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны), вместе с тем, на момент проверки указанная обязанность не выполнена.

В нарушение вышеуказанного требования 5 образовательных организаций не оснащены контрольно-пропускными пунктами (постами охраны), а также ручными металлоискателями. С целью устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 21.05.2021 в адрес руководителей учреждений внесено 5 представлений, которые рассмотрены и признаны обоснованным. В настоящий момент приняты меры к устранению выявленных нарушений, а именно подготовлена документация для заключения контрактов для оборудования школ постами охраны, а также металлоискателями.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В.Шугайкин

Прокуратурой проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности территорий, прилегающих к лесам в деятельности Нерехтского филиала ОАО «МРСК Центра-Костромаэнерго».

Установлено, что в нарушение лесного законодательства, правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 на участке дороги от поворотки на д. Запогостье между д. Гилево и д. Дьяково Нерехтского района у лесополосы складированы по всему периметру порубочные остатки, деревья, которые расположены в 2х метрах от прилегающих лесных насаждений, что может стать причиной возникновения лесных пожаров.

По результатам проверки начальнику Нерехтского филиала ОАО «МРСК Центра-Костромаэнерго» 25.05.2021 внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в лесах.

Представление рассмотрено, произведена уборка порубочных остатков, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Житель Нерехтского района осужден за высказывание угрозы убийством в адрес своей жены

Мировым судьей судебного участка №19 вынесен обвинительный приговор в отношении 31-летнего жителя Нерехтского района за угрозу убийством в адрес своей жены Согласно предъявленному обвинению мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на фоне возникших неприязненных отношений к своей жене, высказал в ее адрес угрозы убийством: «Я тебя убью!», при этом сдавливал ее шею руками, перекрывая доступ кислорода.

Поскольку мужчина находился в агрессивном состоянии, применял в подтверждение своих угроз физическую силу, женщина восприняла угрозу убийством реальной и опасалась за свою жизнь и здоровье.

Приговором суда от 11.06.2021 гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев с возложением на него обязанностей не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, являться в данный орган каждый месяц для регистрации, а также пройти курс обследования и лечения от алкогольной зависимости.

И.о. межрайонного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя г. Волгореченска, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, совершенные путем поджога).

По версии следствия, обвиняемый на почве личных неприязненных отношений, имея преступный умысел на уничтожение и повреждение чужого имущества, проследовал к садовому домику потерпевшего, расположенному в одном из садовых кооперативов, расположенных на территории Нерехтского района Костромской области. В последующем обвиняемый, используя легковоспламеняющуюся жидкость совершил поджог указанного дома.

В результате пожара дом и находящееся в нем имущество уничтожено огнем, что причинило ущерб потерпевшему на общую сумму в размере 249345 рублей. Уголовное дело с обвинительным заключением направлено в Нерехтский районный суд, для рассмотрения по существу. Санкция по ч. 2 ст. 167 УК РФ предусматривает наказание до 5 лет лишения свободы.

Заместителем межрайонного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя г. Нерехта, который обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

По версии следствия, обвиняемый будучи ранее привлеченным к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, в мае и июне 2021 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, вновь дважды садился за руль автомобиля, передвигаясь на нем по улицам города Нерехта до пресечения его противоправных действий должностными лицами ОГИБДД района.

Уголовное дело с обвинительным заключением направлено в Нерехтский районный суд, для рассмотрения по существу. Санкция по ст. 264.1УК РФ предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы, за каждое из преступлений.

Нерехтской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Установлено, что 11.09.2020 между администрацией Воскресенского сельского поселения и ОГБУ «Костромаавтодор» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по проекту «Ремонт асфальтового покрытия ул. Полевая д. Бабаево Нерехтского района Костромской области».

Вопреки требований Закона №44-ФЗ администрацией Воскресенского сельского поселения копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 5-дневный срок не направлена, на момент проверки (20.05.2021) в единой информационной системе в сфере закупок не размещена.

В нарушение ст.103 Закона №44-ФЗ администрация Воскресенского сельского поселения акт о приемке выполненных работ от 28.09.2020 в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 5-дневный срок не направила, на момент проверки (20.05.2021) акт в единой информационной системе в сфере закупок акт о приемке выполненных работ не размещен. В нарушение требований Закона №44-ФЗ в единой информационной системе в сфере закупок на момент проверки (20.05.2021) не размещены платежные поручения № 641837 от 24.12.2020 и № 841253 от 25.02.2021.

По результатам проверки постановлением УФАС по Костромской области от 10.06.2021 должностное лицо администрации привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

По иску Нерехтского межрайонного прокурора суд обязал оборудовать помещения ФАПов автоматической пожарной сигнализацией

Вступило в законную силу решение Нерехтского районного суда по иску межрайонного прокурора к ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» об обязании оборудовать структурные подразделения медицинского учреждения автоматической установкой пожарной сигнализации.

Нерехтской межрайонной прокуратурой в августе 2020 проведена проверка фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий на территории Нерехтского района. По итогам проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, что ставило под угрозу жизнь и здоровье граждан пациентов и работников ФАПов, снижает состояние противопожарной и антитеррористической защищенности объектов.

Поскольку медицинским учреждением требования прокурора в части оборудования помещений ФАПов и амбулаторий не исполнены, прокурор обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц. Суд посчитал требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно вступившему в законную силу решению суда ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» обязана в срок до 31.12.2021 оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации помещения структурных подразделений медицинского учреждения: Марьиского, Хомутовского, Рудинского, Клементинского, Тетеринского, Лавровского, Фёдоровского ФАПов, а также Космынинской врачебной амбулатории.

Судебное решение вступило в законную силу и находится на контроле межрайонной прокуратуры.

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой выявлены сайты, на которых размещены объявления о продаже дипломов об образовании.

Поскольку открытый доступ к Интернет-ресурсам, на которых размещена информация о продаже дипломов об образовании, является прямым нарушением требований действующего законодательства об образовании, а данное обстоятельство оказывает прямое негативное воздействие на образовательную систему Российской Федерации, а также нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг, в том числе несовершеннолетних межрайонной прокуратурой в Нерехтский районный суд 23.06.2021 направлено исковое заявление с требованием заблокировать доступ к вышеуказанным интернет сайтам. Исковое заявление в настоящий момент находится на рассмотрении.

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, о защите прав инвалидов в деятельности одной из школ города Нерехта.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства в здании МОУ Лавровская ООШ по адресу: ул. Школьная, д. 2, д. Лаврово, Нерехтский район, отсутствует вывеска с наименованием образовательной организации, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, что не обеспечивает условий доступности образовательных услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья. В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес директора МОУ Лавровская ООШ в июне 2021 года внесено представление с требованием оборудовать здание школы вывеской с рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В ходе настоящей проверки установлено, что девушке, которая включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области необоснованно отказано в предоставлении жилого помещения ввиду отсутствия достаточного финансирования на приобретение жилья у администрации муниципального района.

Учитывая, что не предоставление вышеуказанной категории граждан жилого помещения является существенным нарушением прав на получение гарантированного государством для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, вида социальной поддержки, межрайонной прокуратурой в администрацию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в июне 2021 года внесено представление с требованием предоставить заявителю благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам, требованиям жилищного законодательства.

По иску Нерехтского межрайонного прокурора суд обязал предоставить органы местного самоуправления жилье сироте

Согласно материалам дела девушка состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 2009 года. В августе 2020 она обратилась в администрацию муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район с заявлением о предоставления ей жилья.

Поскольку органом местного самоуправления ей было отказано в предоставлении жилья, Нерехтским межрайонным прокурором в суд направлено исковое заявление в защиту прав заявителя.

Решением суда от 08.02.2021 администрацию муниципального района г. Нерехта и Нерехтский обязали предоставить сироте благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда

По результатам прокурорской проверки прекращена продажа табачной продукции вблизи образовательного учреждения, виновные лица привлечены к ответственности

Так, в нарушение требований федерального законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в торговом зале магазина сети «Пятёрочка», вблизи с образовательным учреждением реализовывалась табачная продукция – сигареты. Расстояние от школы до магазина составляло менее 100 метров, что не соответствует установленным законом нормативам.

По итогам проверки с реализации снято 892 пачки табачной продукции 72 торговых наименований, в отношении ООО «Агроторг» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которого организация привлечена к ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 48 000 рублей.

Проверка показала, что в феврале 2020 двумя организациями (ООО «Швейпром», ООО «Исток»), включенными в указный выше перечень, необоснованно отказано в приеме на работу осужденных к исправительным работам. Тем самым указанные организации нарушили принципы уголовно-правовой политики государства, поскольку в результате их действий не реализуется наказание, назначенное приговором суда, не достигаются цели наказания, а также нарушаются права осуждённых на своевременное отбытие уголовного наказания и снятия в установленном законом порядке судимости.

По итогам проверки в адрес руководителей организаций внесены представления, по итогам рассмотрения которых, приняты меры к устранению нарушений, два должностных лица, допустивших

По искам Нерехтского межрайонного прокурора суд признал информацию о продаже экстремистской литературы, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению

По итогам проверки прокурор обратился в суд с соответствующими заявлениями о признании размещенной на 8 интернет-страницах информации о продаже запрещенной к распространению литературы.

Указанные решения судов обращены к немедленному исполнению. Указанные интернет-страницы будут включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащие информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Мужчине, злостно уклонившемуся от отбывания наказания в виде исправительных работ, судом заменено наказание на лишение свободы

Для отбывания наказания осужденный был направлен в МКУ «Центр обслуживания зданий и территорий» на должность рабочего.

Однако, систематически нарушал порядок и условия отбытия наказания, не являлся на работу без уважительных причин, продолжал вести антиобщественный образ жизни, злоупотреблять спиртными напитками. В связи с чем был уволен с работы за нарушения трудовой дисциплины.

Не смотря на то, что общая сумма задолженности составляет более 900 тысяч рублей, средства на содержания ребенка осужденный по прежнему не выплачивал, чем ставит в тяжелое материальное положение своего несовершеннолетнего сына.

Учитывая изложенное, уголовной исполнительной инспекцией в суд направлено представление о замене наказания осужденному на более строгое.

Судом при рассмотрения ходатайства учтены все обстоятельства дела, в том числе факты привлечения осужденного в период отбытия наказания к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и с учетом позиции прокурора вынесено решение о замене осужденному наказания на лишение свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Нерехтской межрайонной прокуратурой на основании обращения проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по итогам проверки установлено, что органами местного самоуправления жилое помещение девушке, имеющей статус ребенка, оставшейся без попечения родителей, не предоставлено.
Согласно материалам дела девушка состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 2009 года. В августе 2020 она обратилась в администрацию муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район с заявлением о предоставления ей жилья.
Поскольку органом местного самоуправления ей было отказано в предоставлении жилья, Нерехтским межрайонным прокурором в суд направлено исковое заявление в защиту прав заявителя.
Решением суда от 08.02.2021 администрацию муниципального района г. Нерехта и Нерехтский обязали предоставить сироте благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда

Нерехтской межрайонной прокуратурой по обращению граждан проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья, в ходе которой установлены факты нарушения прав учащихся МОУ СОШ №1 на благоприятную окружающую среду, защиту от воздействия табачного дыма.
Так, в нарушение требований федерального законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в торговом зале магазина сети «Пятёрочка», вблизи с образовательным учреждением реализовывалась табачная продукция – сигареты. Расстояние от школы до магазина составляло менее 100 метров, что не соответствует установленным законом нормативам.
По итогам проверки с реализации снято 892 пачки табачной продукции 72 торговых наименований, в отношении ООО «Агроторг» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которого организация привлечена к ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 48 000 рублей.

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства в деятельности организаций и учреждений, которые в соответствии с Постановлением главы администрации муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район № 268 от 17 мая 2019 года, включены в перечень мест для отбывания исправительных работ, назначенных осуждённому, не имеющему основного места работы.
Проверка показала, что в феврале 2020 двумя организациями (ООО «Швейпром», ООО «Исток»), включенными в указный выше перечень, необоснованно отказано в приеме на работу осужденных к исправительным работам. Тем самым указанные организации нарушили принципы уголовно-правовой политики государства, поскольку в результате их действий не реализуется наказание, назначенное приговором суда, не достигаются цели наказания, а также нарушаются права осуждённых на своевременное отбытие уголовного наказания и снятия в установленном законом порядке судимости.
По итогам проверки в адрес руководителей организаций внесены представления, по итогам рассмотрения которых, приняты меры к устранению нарушений, два должностных лица, допустивших

По итогам мониторинга сети интернет Нерехтской межрайонной прокуратурой выявлены интернет-ресурсы, на которых неопределенному кругу лиц без возрастных ограничений предлагается к продаже экстремистская литература, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.
По итогам проверки прокурор обратился в суд с соответствующими заявлениями о признании размещенной на 8 интернет-страницах информации о продаже запрещенной к распространению литературы.
Указанные решения судов обращены к немедленному исполнению. Указанные интернет-страницы будут включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащие информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

01.06.2021 года в период времени с 10:00 до 12:00 в связи с празднованием Международного дня защиты детей состоится тематический прием граждан, посвященный вопросам защиты прав несовершеннолетних

В декабре 2020 года житель Нерехтского района был осужден за неисполнение решения суда, которым он обязан уплачивать алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка, ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 5% из заработной платы.
Для отбывания наказания осужденный был направлен в МКУ «Центр обслуживания зданий и территорий» на должность рабочего.
Однако, систематически нарушал порядок и условия отбытия наказания, не являлся на работу без уважительных причин, продолжал вести антиобщественный образ жизни, злоупотреблять спиртными напитками. В связи с чем был уволен с работы за нарушения трудовой дисциплины.
Не смотря на то, что общая сумма задолженности составляет более 900 тысяч рублей, средства на содержания ребенка осужденный по прежнему не выплачивал, чем ставит в тяжелое материальное положение своего несовершеннолетнего сына.
Учитывая изложенное, уголовной исполнительной инспекцией в суд направлено представление о замене наказания осужденному на более строгое.
Судом при рассмотрения ходатайства учтены все обстоятельства дела, в том числе факты привлечения осужденного в период отбытия наказания к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и с учетом позиции прокурора вынесено решение о замене осужденному наказания на лишение свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Законодательные акты приводятся в соответствие с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", который вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Новыми редакциями статей для каждого вида контроля устанавливается его наименование с указанием отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), региональному государственному контролю (надзору), муниципальному контролю.

В числе прочего вносятся изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Законопроект предусматривает возможность установления в отношении отдельных видов деятельности процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям с исключением проведения в этом случае плановых проверок.

Предлагаемые изменения также направлены на развитие реестровой модели в сфере лицензирования, предполагающей отказ от предоставления лицензий в бумажном виде в пользу внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий.

Правительством предложен порядок оплаты дополнительного отпуска на лечение вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Проектом вносятся изменения в Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2006 г. N 286, в связи с принятием Федерального закона от 30.04.2021 N 126-ФЗ, вступающего в силу с 1 января 2022 г.

Законом возлагается на страховщика обязанность по оплате отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Согласно проекту для оплаты отпуска страхователь не позднее чем за 2 недели до дня начала отпуска представляет страховщику приказ о предоставлении застрахованному лицу отпуска и справку-расчет о размере оплаты отпуска по утвержденной форме.

Оплата осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения путем перечисления денежных средств на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию.

27.04.2021г. в Нерехствой межрайонной прокуратуре будет осуществляться прием граждан первым заместителем прокурора Костромской области Сусловым С.Л.

27.04 priem page 0001

15.04.2021 года в прокуратуре костромской области проводится «горячая телефонная линия»

15.04.2021 года в период времени с 14:00 до 16:00 по телефону 45-60-11 в прокуратуре костромской области проводится «горячая телефонная линия» по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних в части организации питания учащихся общеобразовательных организаций, обеспечения права детей на получение дошкольного образования, соблюдения законности в деятельности дошкольных образовательных организаций.

Аналогичная «горячая телефонная линия» будет проведена в Нерехтской межрайонной прокуратуре 15.04.2021 в период времени с 14:00 до 16:00 по телефону по телефону 7-47-71.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Шугайкин

исп. Воронин Д.В.,7-47-71

Предусмотрена возможность назначения гражданам, должностным и юридическим лицам административного наказания в размере менее минимального размера штрафа, установленного законом субъекта РФ об административных правонарушениях.
Поправками уточнено, в частности, что при наличии исключительных обстоятельств может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Федеральный закон от 05.04.2021 № 69-ФЗ
«О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Законом реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 07.04.2020 N 15-П.

С 1 июля 2022 года вводится административная ответственность за нарушение порядка ведения единого федерального реестра турагентов, субагентов

С 1 июля 2022 года вводится административная ответственность за нарушение порядка ведения единого федерального реестра турагентов, субагентов (Федеральный закон от 05.04.2021 « 64-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»)
Штрафные санкции - для должностных лиц - в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, предусматриваются за:
- невнесение туроператором сведений о турагенте, осуществляющем продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, в единый федеральный реестр турагентов, субагентов, внесение сведений о турагенте в реестр турагентов с нарушением порядка, предусмотренного законодательством РФ, либо внесение в реестр турагентов недостоверных сведений;
- невнесение турагентом сведений о субагенте, осуществляющем продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, в реестр турагентов, внесение сведений о субагенте в реестр турагентов с нарушением порядка, предусмотренного законодательством РФ, либо внесение в реестр турагентов недостоверных сведений;
- осуществление турагентской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре турагентов, либо лицом, не имеющим права на осуществление турагентской деятельности;
- осуществление турагентом деятельности по продвижению и реализации туристского продукта при отсутствии в реестре турагентов сведений о заключении между турагентом и туроператором, сформировавшим туристский продукт, договора на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором;
- передачу турагентом исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта при отсутствии у турагента права на такую передачу;
- осуществление субагентом деятельности по продвижению и реализации туристского продукта при отсутствии в реестре турагентов сведений о заключении между субагентом и турагентом договора, предусматривающего передачу исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года.

С 1 июля 2021 года вступает в силу порядок формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Реестр создается в целях информационного обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, систематизации и учета сведений, обмен которыми осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обеспечения открытости осуществления указанной деятельности контрольными (надзорными) органами.
Реестр включает в себя, в том числе:
информацию о контролируемых лицах (физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели);
перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов государственного контроля (надзора), муниципального контроля к категориям риска;
исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица, и многое другое.
Техническое обеспечение функционирования реестра осуществляет Минцифры России.
Общедоступные сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте реестра в сети Интернет, и доступны бесплатно.
Постановление Правительства РФ от 02.04.2021 № 528
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

31 марта 2021 года в Нерехтской межрайонной прокуратуре будет работать «горячая телефонная линия» по вопросам нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Т.Н. Дмитриева

31 марта 2021 года в прокуратуре Костромской области будет работать «горячая телефонная линия» по вопросам нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции.

31 марта 2021 года в прокуратуре Костромской области будет работать «горячая телефонная линия» по вопросам нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции. Звонки принимаются с 10.00 до 12.00 по телефону 45-60-11.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Т.Н. Дмитриева

Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665» учителям, врачам, летчикам, пожарным, спасателям и другим категориям работников упростили досрочный выход на пенсию

На основании постановления при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в стаж работ будут включаться периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранялась средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Новый порядок распространяется на все категории работников, которые имеют право на досрочную пенсию по старости.

Заместитель Нерехтского межрайонного прокурора
советник юстиции Т.Н. Дмитриева

Федеральным законом от 09.03.2021 № 33-ФЗ «О внесении изменений в статью 226 части первой и статьи 887 и 899 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» уточнены статьи Гражданского кодекса РФ, в которых определение размера стоимости вещи опирается на МРОТ

Предусмотрено, что: лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже 3000 рублей (ранее - суммы, соответствующей пятикратному МРОТ), имеет право обратить эти вещи в свою собственность; для договора хранения между гражданами соблюдение письменной формы требуется, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает 10 тысяч рублей (ранее - превышает не менее чем в десять раз установленный законом МРОТ); при неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, если стоимость вещи по оценке превышает 50 тысяч рублей (ранее - сто МРОТ), хранитель вправе после письменного предупреждения продать ее с аукциона.

Заместитель Нерехтского межрайонного прокурора
советник юстиции Т.Н. Дмитриева

16.03.2021 в период с 15:00 по 16:00 часов в Нерехтской межрайонной прокуратуре будет осуществляться прием граждан старшим помощником прокурора Костромской области Родышевцевой М.С. совместно с Уполномоченным по правам ребенка при губернаторе Костромской области Быстряковой Т.Е.

На личный прием могут обратиться граждане и организации по вопросу соблюдения прав несовершеннолетних в сфере образования, медицины, иных сферах, предварительно записавшись на прием в Нерехтской межрайонной прокуратуре по адресу: ул. Октябрьская, д. 11а, г. Нерехта, до 12.03.2020.

Телефон для справок 7-47-71.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления

Проверка показала, что требования законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака индивидуальными предпринимателями исполняются ненадлежащим образом. На момент проверки в декабре 2020 года установлено, что в 7 магазинах г. Нерехта и Нерехтский район отсутствуют знаки о запрете курения.

По результатам проверки 7 индивидуальных предпринимателей привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ - несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения и им назначено административное наказание в виде предупреждения.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

На территории Пригородного сельского поселения не организован надлежащим образом сбор и транспортировка твердых коммунальных отходов

Установлено, что администрацией Пригородного сельского поселения в нарушение ст. 42 Конституции РФ, ст. 3, 7, 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст. 8, 12, 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на территории Пригородного сельского поселения не организован надлежащим образом сбор и транспортировка твердых коммунальных отходов.

На территории Пригородного сельского поселения, Нерехта – Григорцево, 4 км, поворот в лесополосу (между дорожными знаками «Обгон запрещен»), на участке автодороги Нерехта-Ковалево, 3 км. (с правой стороны) выявлены места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. На указанных местах размещения отходов отсутствуют ограждения, контейнеры для сбора отходов. Участок Нерехта – Григорцево, 4 км находится вдоль земель, на которых расположен лес.

Вопреки, требований лесного законодательства на участке Нерехта – Григорцево, 4 км, поворот в лесополосу (между дорожными знаками «Обгон запрещен) складирован по всему периметру участка мусор, который расположен в 2х метрах от прилегающих лесных насаждений.

По результатам проверки главе администрации Пригородного сельского внесено 14.12.2020 внесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

По требованию прокурора работников Нерехтской больницы обеспечат средствами индивидуальной защиты

Нерехтской межрайонной прокуратурой по обращению председателя Общероссийского объединенного профсоюза работников здравоохранения, образования, культуры, городского транспорта, энергетики, государственных и муниципальных организаций, сферы обслуживания объединения профсоюзов России СОЦПРОФ проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» трудового законодательства в части обеспечения последней средствами индивидуальной защиты, в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства.

Ранее, в июне текущего года межрайонной прокуратурой установлено, что вопреки требованиям статей 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановления Минтруда России от 17.12.2001 № 85 «О внесении изменений и дополнений в Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты», Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 № 777н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» работники отделения скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» средствами индивидуальной защиты, за исключением халатов, летних полукомбинезонов, не обеспечены.

По результатам проверки главному врачу ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» 05.06.2020 внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено. Согласно ответу ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» №1106 медицинским учреждением сформирована заявка о потребности в средствах индивидуальной защиты для отделения скорой медицинской помощи, по результатам получения информации, изучения коммерческих предложений, закупка средств индивидуальной защиты будет произведена в 3-4 квартале текущего года.

Вместе с тем, по состоянию на 16.11.2020 нарушения не были устранены, в связи с чем межрайонной прокуратурой в Нерехтский районный суд предъявлено 10 исковых заявлений в интересах работников медциинской организации о возложении на ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» обязанности обеспечить медицинских работников средствами индивидуальной защиты: полукомбинезоном зимним, курткой зимней, свитером, головным убором летним, шапочкой полушерстяной, перчатками полушерстяными. Иски находятся на рассмотрении в суде.

Выявлены нарушения требования пожарной безопасности в ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ»

Нерехтской межрайонной прокуратурой в августе 2020 года проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ОГБУЗ «Нерехтская центральная районная больница».

По результатам проверки в деятельности ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», ПриказаМЧС России от 25.03.2009 № 175 не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации Марьинский ФАП, Хомутовский ФАП, Рудинский ФАП, Берендеевский ФАП, Спасский ФАП, Григорцевский ФАП, Емсненский ФАП, Сараевский ФАП, Клементьевский ФАП, Лужковский ФАП, Арменский ФАП, Клетинский ФАП, Тетеринский ФАП, Лавроский ФАП, Федоровский ФАП, Дьяковский ФАП, Новленский ФАП, Неверовский ФАП, Владычневский ФАП, Космынинская врачебной амбулатория.

По выявленным нарушениям в августе 2020 года внесено представление об устранении нарушений требования пожарной безопасности, однако нарушения не были устранены, в связи с чем в ноябре 2020 года межрайонной прокуратурой в Нерехтский районный суд предъявлено исковое заявление о возложении на медицинскую организацию обязанности оборудовать вышеназванные подразделения медицинского учреждения автоматической установкой пожарной сигнализации. Иск находится на рассмотрении в суде.

Выявлены нарушения в деятельности образовательных организаций среднего профессионального образования при применении дистанционного обучения

В ходе проведенной в декабре 2020 года проверки в деятельности образовательных организаций среднего профессионального образования выявлены нарушения законодательства об образовании при применении дистанционных форм обучения.

Установлено, что в Нерехтском отделении ОГБПОУ «Костромской областной медицинский колледж им. С.А. Богомолова» организовано дистанционное обучение в части теоретических занятий.

Вместе с тем, учреждением не размещена на сайте образовательного учреждения инструкция для обучающихся и педагогов о том, как получить или восстановить логин и пароль, а также инструкции по организации работы в виртуальных и совместных группах.

Кроме того, образовательной организацией не исполняются в полной мере обязанности по индивидуальному учету результатов освоения обучающимися образовательных программ, записи и хранения в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях; осуществление текущего контроля успеваемости, журналы о проведенных занятиях не заполняются по всем занятиям.

Так, например, при изучении журналов Нерехтского отделения ОГБПОУ «Костромской областной медицинский колледж им. С.А. Богомолова», установлено, что не заполнен журнал за 07.12.2020 по всем предметам группы М-103 1 курса, в журнале группы М-203 не заполнены сведения с 30.10 по физической культуре, что не соответствует установленным законом требованиям.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности ОГБПОУ «Нерехтский политехнический техникум».

При изучении журналов ОГБПОУ «Нерехтский политехнический техникум» учащихся группы «19т» 1 курса установлено, что не заполнены данные о проведении занятий 10.12.2020, группы «4т» 2 курса не заполнен журнал за проведение занятий 07.12.2020, 08.12.2020.

Дистанционное обучение фактически в ОГБПОУ «Нерехтский политехнический техникум» сводится к тому, что преподавателями направляются учащимся теоретические и практические задания для самостоятельной работы и после их выполнения преподавателем проверяется правильность их исполнения. Групповые видеочаты должным образом не организованы.

По выявленным директору ОГБПОУ «Костромской областной медицинский колледж им. С.А. Богомолова» и ОГБПОУ «Нерехтский политехнический техникум» в декабре 2020 года внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

С.В. Смирнова, (49431) 7-47-71

Межрайонная прокуратура защищает право на жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в ходе которой установлено, что Иванов А.А., Трофимов Г.А., Яковлева М.А., включены в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа данной категории, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Несмотря на принимаемые администрацией района меры по исполнению переданных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, жилыми помещениями, обращения вышеуказанных лиц с заявлением о предоставлении жилого помещения, жилые помещения Иванову А.А., Трофимову Г.А., Яковлевой М.А. не предоставлены, в связи с чем, межрайонной прокуратурой в 2020 году главе администрации района внесено 2 представления об устранении нарушений законодательства с требованием о предоставлении жилых помещений.

В связи с тем, что требования прокурора в установленный срок не были исполнены, в декабре 2020 года в интересах Иванова А.А., Трофимова Г.А., Яковлевой М.А. в Нерехтский районный суд Костромской области предъявлены исковые заявления о возложении на администрацию муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области обязанности предоставить вышеуказанным лицам по договору найма специализированного жилого помещения, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории г. Нерехты, изолированное жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области. Иски находятся на рассмотрении в суде.

За неуплату алиментов женщина будет отбывать наказание в виде лишения свободы

Жительница Нерехтского района осуждена за неисполнение решения суда, которым она обязана уплачивать алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка. Согласно предъявленному обвинению женщина на протяжении длительного времени уклоняется от уплаты алиментов на содержание ребенка 2016 г.р., официально не трудоустраивается, какие-либо меры, направленные на исполнение возложенной на нее законом обязанности, не принимает, чем ставит в тяжелое материальное положение своего несовершеннолетнего сына. За период с 08.07.2020 по 17.09.2020 сумма задолженности по алиментам составила 19798,6 рублей, общая сумма задолженности составила 267,9 тысяч рублей. Учитывая фактические обстоятельства по делу, личности подсудимой, отрицательно характеризующейся, имеющей непогашенную судимость за совершение аналогичного преступления, судом вынесен обвинительный приговор и назначил осужденной наказание в виде 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год, в течение которого на осужденную возложены обязанности не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного органа, являться для регистрации один раз в месяц в данный орган. В случае нарушения указных в приговоре обязанностей и иных установленных законом требований условное осуждение может быть отменено и осужденная будет отбывать наказание в местах лишения свободы.

Житель Нерехты осужден за управление автомобилем в нетрезвом виде

Нерехтским районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении 47-летнего жителя Нерехты за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутому административному наказанию за аналогичное деяние. Согласно предъявленному обвинению подсудимый в августе этого года, находясь в состоянии опьянения, ехал на мотоцикле марки «Минск» по проезжей части автодороги Нерехта – д. Дьяково Нерехтского района, чем грубо нарушила правила дорожного движения. При этом был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД по району г. Нерехта и Нерехтский район и освидетельствован на состояние алкогольного опьянения. Поскольку на тот момент мужчина была уже привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении него возбудили уголовное дело по ст. 264.1 УК РФ. В настоящее время Нерехтским районным судом вынесен обвинительный приговор по данному факту, в соответствии с которым осужденный обязан отработать 200 часов обязательных работ. К тому же восстановиться в праве управления транспортным средством он сможет только через два года, по истечению дополнительного вида наказания в виде запрета заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами.

Нерехтской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении мужчины, который незаконно приобрел и хранил наркотические средства

Нерехтским районным судом 14.12.2020 вынесен обвинительный приговор в отношении жителя Нерехтского, который приобрел и хранил без цели сбыта наркотические средства по месту жительства. Согласно заключению эксперта изъятое у мужчины в ходе следствия вещество является смесью, содержащей диацетилморфин (героин) массой не менее 0,52 грамма, оборот которого на территории Российской Федерации запрещен. В соответствии с Постановлением Правительства №1002 от 01.10.2012 данный размер является значительным. Действия подсудимого квалифицированы по ч. 1 ст. 228 УК РФ – незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотическое средство в значительном размере. Приговором суда мужчина признан виновным, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком два года. В период испытательного срока на осужденного возложены обязанности.

По итогам проверки прокуратуры выявлены нарушения антикоррупционного законодательства, за которые организация и ее директор привлечены к административной ответственности

Проверкой установлено, что в трудовых отношениях с ООО с 05.03.2018 состоит бывший государственный служащий – судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Нерехтскому району УФССП России по Костромской области. Вместе с тем, работодателем сообщение о приеме бывшего служащего. на работу в Управление ФССП по Костромской области в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» не направлялось. В связи с выявленными нарушениями в отношении организации и ее директора возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ. В настоящее время материалы рассмотрены судом, виновные лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.

По иску Нерехтского межрайонного прокурора суд обязал осужденного возместить в бюджет средства, затраченные на лечение и вызов скорой помощи потерпевшей.

Нерехтской межрайонной прокуратурой в суд направлено исковое заявление о взыскании с Ш. расходов, связанных с вызовом скорой медицинской помощи и лечением потерпевшей. Приговором Нерехтского районного суда Костромской области от 02.07.2019 житель Нерехтского района признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ - нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Приговором суда ему назначено наказание в виде 10 месяцев ограничения свободы с установлением ограничений, а также дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. В следствии ДТП потерпевшей причинен вред здоровью, в связи с чем была вызвана скорая помощь и оказаны медицинские услуги по лечению, стоимость которых оплачена из средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования. В связи с чем, прокурором направлено в суд исковое заявление о взыскании с осужденного в пользу ТФОМС Костромской области средств, затраченных на лечение потерпевшей в размере 46615,25 рублей. Судом исковые требования прокурора удовлетворены, в настоящее время решение суда вступило в законную силу и передано для исполнения.

«Повышены штрафы за продажу табачной продукции несовершеннолетним».

Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 278-ФЗ внесены изменения в часть 3 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.
С 11 августа 2020 года минимальные штрафные санкции возросли для граждан с 3 до 20 тысяч рублей, для должностных лиц – с 30 до 40 тысяч рублей, для юридических лиц – со 100 до 150 тысяч рублей.

«Гарантии женщинам, работающим в сельской местности»

Федеральным законом от 12 ноября 2019 года №372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности» уточнены отдельные гарантии женщинам, работающим в сельской местности, ранее установленные постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года № 298/3–1.
Так, в силу статьи 263.1 ТК РФ женщины, работающие в сельской местности, имеют право:
- на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;
- на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;
- на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.
Несоблюдение работодателем прав женщин, работающих в сельской местности влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. В отношении должностных лиц может быть назначено предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 5 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 5 000 руб.; для юридических лиц  предупреждение или штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.

«Полис ОСАГО в 2020 году можно будет предъявить сотруднику полиции в виде электронного документа»

Постановлением Правительства от 21.12.2019 № 1747 в Правила дорожного движения внесены изменения.
Так, с 02.01.2020 года по требованию уполномоченных сотрудников полиции, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в электронной форме - в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

«Ответственность за розничную продажу алкогольных напитков несовершеннолетним»

Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. В силу п.п.11 п.2 ст.16 указанного Федерального закона, в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.
Как установлено ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, продажа несовершеннолетним алкогольных напитков в розницу влечет наложение штрафа в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей на граждан, от 100 тысяч до 200 тысяч рублей на должностных лиц, от 300 тысяч до 500 тысяч рублей на юридических лиц.
За совершение указанных действий лицом, подвергнутым за это ранее административному наказанию, предусмотрена уголовная ответственность. Так, согласно ст.151.1 УК РФ, розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции наказывается: штрафом в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев; исправительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

«Медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения»

На основании ч.1 ст.44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.
При этом направление указанного лица на медицинское освидетельствование проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения. Для направления на медицинское освидетельствование судьи, следователи, органы дознания выносят постановление.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н. Расходы на освидетельствование в соответствии с ч.6 ст.44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», производятся за счет средств соответствующих бюджетов.
За невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, в соответствии с ч.1 ст.6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

«Обязательное психиатрическое освидетельствование работников-водителей»

В силу требований ст.76, абз.13 ч.2 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации к числу основных обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда относится недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Согласно ч.ч. 7,8 ст.213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят за счет средств работодателя обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктами 3,4,5 постановления Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» установлен порядок, согласно которому психиатрическое освидетельствование работников проводится не реже одного раза в 5 лет врачебной комиссией с целью определения их пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее – Перечень).
В соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, перечислены отдельные противопоказания для водителей авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе транспортных средств категорий А, B, C, D, E, мотоколясок для инвалидов.
Таким образом, в случае заключения трудового договора с работником-водителем, работодатель обязан обеспечить прохождение работником обязательного психиатрического освидетельствования до начала исполнения им трудовых обязанностей, а также принять меры к отстранению работника при истечении срока ранее проведенного освидетельствования.
Введение законодателем требования обязательности психиатрического освидетельствования направлено, в первую очередь, на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
За допуск работника-водителя к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований работодатель несет административную ответственность в соответствии с ч.3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
В отношении должностных лиц может быть назначен штраф в размере от 15 000 до 25 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 15 000 до 25 000 руб. на юридических лиц - в размере от 110 000 до 130 000 руб.

О проведении 23.12.2020 с 09.00 ч по 11.00 ч в органах прокуратуры Костромской области горячей телефонной линии по вопросам обеспечения безопасности в сети Интернет и социальных сетях.

В прокуратуре Костромской области Звонки принимаются по телефону 8-4942-45-60-11. На поступившие вопросы ответит старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму Лепихин Владимир Сергеевич.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Шугайкин

18.12.2020 с 14.00 ч по 16.00 ч в органах прокуратуры Костромской области горячей телефонной линии по вопросам обжалования судебных решений по уголовным делам

18.12.2020 с 14.00 ч по 16.00 ч в органах прокуратуры Костромской области горячей телефонной линии по вопросам обжалования судебных решений по уголовным делам.
В прокуратуре Костромской области Звонки принимаются по телефону 8-4942-45-60-11. На поступившие вопросы ответит заместитель начальника уголовно-судебного отдела Персидская Н.С.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

15.12.2020 в период с 10.00 по 12.00 часов в прокуратуре Костромской области будет осуществляться прием граждан старшим помощником прокурора Костромской области Родышевцевой М.С. совместно с Уполномоченным по правам ребенка при губернаторе Костромской области Быстряковой Т.Е. по вопросам защиты прав несовершеннолетних.

На личный прием можно обратиться через Нерехтскую межрайонную прокуратуру по адресу: ул. Октябрьская, д. 11а, г. Нерехта. Предварительно записавшись на прием по телефону: 7-64-80. Прием граждан будет проводиться посредством видео-конференц-связи.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Горячая телефонная линия по вопросам правомерности обращения взыскания на средства материнского (семейного) капитала

Информация о проведении 10.12.2020 с 10.00 ч по 12.00 ч в органах прокуратуры Костромской области горячей телефонной линии по вопросам правомерности обращения взыскания на средства материнского (семейного) капитала.

В прокуратуре Костромской области Звонки принимаются по телефону _ 8-4942-45-60-11. На поступившие вопросы ответит прокурор отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов Кочкина А.А.

В Нерехтскую межрайонную прокуратуру по данным вопросам можно обратиться в указанное время по телефону 7-64-80.

Трудовые права граждан с ограниченными возможностями здоровья

В соответствии с положениями статьи 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гражданам с ограниченными возможностями здоровья, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалидам (вне зависимости от группы) предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

Согласно статье 96 Трудового кодекса Российской Федерации инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

В соответствии со статьями 99, 113 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение к сверхурочной работе, а равно и работе в выходные и праздничные дни инвалидов допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

В случае нарушения трудовых прав необходимо обращаться в Государственную инспекцию труда по Томской области, в прокуратуру по месту жительства либо в суд.

Зарегистрированы предельные отпускные цены на лекарственные препараты от Covid-19

Министерством здравоохранения Российской Федерации изданы приказы о государственной регистрации предельной отпускной цены производителя на лекарственные препараты от Covid-19.

Государственная регистрация предельной отпускной цены произведена в соответствии с Правилами государственной регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее по тексту - ЖНВЛП), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865.

В частности, предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат с торговым наименованием АВИФАВИР (ООО «Кромис»), 200 мг., в упаковке 10 шт. составила 1 тыс. руб., в упаковке 40 шт. – тыс. руб., в упаковке 50 шт. - 5 тыс. руб.

Предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат с торговым наименованием АРЕПЛИВИР (ООО «ПРОМОМЕД РУС»), 200 мг., в упаковке 40 шт. составила 4 тыс. руб., в упаковке 100 шт. - 10 тыс. руб.

Зарегистрированные предельные отпускные цены производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, не включают налог на добавленную стоимость, оптовые и розничные надбавки.

С 2021 года вступят в силу новые требования к комплектации автомобильной аптечки

В соответствии с приказом Минздрава России от 08.10.2020 № 1080н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)» с 1 января 2021 года автомобильную аптечку нужно будет комплектовать:

- 2 одноразовыми нестерильными медицинскими масками (сейчас необязательно);

- 2 парами нестерильных медицинских перчаток размера минимум М (сейчас нужна 1 пара);

- 4 марлевыми медицинскими бинтами размером не менее 5 м х 10 см, а также 3 бинтами размером не менее 7 м х 14 см (сейчас нужны 10 бинтов, включая бинты других размеров);

- 2 упаковками марлевых медицинских стерильных салфеток размером не менее 16 см х 14 см № 10 (сейчас нужна 1 упаковка);

- 1 фиксирующим рулонным лейкопластырем размером не менее 2 см х 500 см (сейчас нужны 1 рулонный и 12 бактерицидных лейкопластырей).

Аптечки, собранные до 31 декабря 2020 года включительно применяются в течение срока годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Продлен беззаявительный порядок получения субсидий на оплату ЖКХ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 года № 1703 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 01.10.2020».Изменениями установлено, что предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в беззаявительном порядке продлевается до 31 декабря 2020 года.В случае если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 01 октября по 31 декабря 2020 года, субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчетом ее размера после представления документов.Возврат излишне выплаченных средств за период, на который субсидия была предоставлена в беззаявительном порядке, производится в установленном порядке.

Законно ли начисление управляющей компанией долга за содержание квартиры, который остался от предыдущего владельца?

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такое требование содержится в ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу ч. 1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, начисление долга, образовавшегося и не уплаченного предыдущим владельцем, является неправомерным.

Порядок перерасчета платы за коммунальные услуги в случае временного отсутствия, если жилое помещение не оборудовано индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Пунктом 86 Правил № 354 определено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Таким образом, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, собственник обязан подтвердить его отсутствие невозможностью технической установки, для чего собственник подает заявление согласно составленному акту обследования.

Перерасчет осуществляется исполнителем коммунальной услуги в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Вводится порядок и условия возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения

Предусматривается возможность возврата 100% стоимости билетов на концерт, спектакль, выставку или экскурсию по причине болезни зрителя, смерти члена его семьи или близкого родственника, в том числе при подаче заявления в день проведения мероприятия.

В случае болезни, смерти члена семьи или близкого родственника зрителя не позднее даты проведения мероприятия необходимо подать заявление о возврате в организацию, проводящую мероприятие, или билетному оператору. К заявлению необходимо приложить билет, копию электронного чека (если билет электронный), копию паспорта и подтверждающие документы (копию больничного листа; копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство). В случае невозможности представления посетителем подтверждающих документов в срок посетитель представляет такие документы в течение 14 дней со дня проведения мероприятия при условии, что все остальные документы представлены посетителем в срок. Способ возврата денег определяется организацией, проводящей мероприятие.

В случае отказа посетителя от посещения зрелищного мероприятия по инициативе посетителя заявление и комплект документов (билет, чек, копия паспорта) должны быть предоставлены не менее чем за 3 дня до проведения мероприятия. Размер денежных средств, подлежащих возврату посетителю за неиспользованный билет (электронный билет), абонемент (электронный абонемент) или экскурсионную путевку (электронную экскурсионную путевку), рассчитывается организацией исполнительских искусств, музеем либо уполномоченным лицом в соответствии с положениями, предусмотренными частями одиннадцатой и двенадцатой статьи 52.1 Основ законодательства РФ о культуре.

Возврат полной стоимости абонемента в случае возврата посетителем абонемента (электронного абонемента), в том числе именного абонемента, на проводимые организацией исполнительских искусств или музеем зрелищные мероприятия при отказе посетителя от посещения зрелищного мероприятия в связи с документально подтвержденными обстоятельствами, связанными с болезнью посетителя либо смертью лица, являвшегося членом его семьи или его близким родственником, осуществляется в случае, если указанные обстоятельства наступили не позднее дня проведения первого зрелищного мероприятия, входящего в абонемент.

Определены порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них

Для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель представляет соответствующий запрос в свободной форме на бумажном носителе (при личном обращении или по почте) либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом либо его законным представителем.

В случае направления запроса пациентом либо его законным представителем о предоставлении оригиналов отдельных медицинских документов пациенту либо его законному представителю предоставляется их копия или выписка из них, за исключением случаев формирования указанных медицинских документов в форме электронных документов.

При подаче запроса лично, а также при личном получении медицинских документов (их копий) и выписок из них пациент либо его законный представитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Предоставление пациенту либо его законному представителю копий медицинских документов и выписок из них на бумажном носителе осуществляется в количестве одного экземпляра.

Запись о предоставлении пациенту либо его законному представителю копий медицинских документов или выписок из медицинских документов вносится в медицинские документы пациента.

Максимальный срок выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них с момента регистрации в медицинской организации запроса не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ.

В случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях или условиях дневного стационара, выписка из медицинских документов, копии медицинских документов предоставляются пациенту либо его законному представителю в суточный срок с момента обращения.

Выписка из медицинских документов на бумажном носителе оформляется в произвольной форме с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписывается врачом (фельдшером, акушеркой), заверяется печатью медицинской организации (при наличии) и выдается пациенту (его законному представителю).

При формировании медицинской документации в форме электронных документов медицинская организация по запросу изготавливает на бумажном носителе копии электронных медицинских документов и выписки из них.

Факт выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них фиксируется записью в специальном журнале.

Уточняются Правила признания лица инвалидом

Постановлением Правительства РФ от 24.09.2020 N 1545 вносятся изменения порядка признания лица инвалидом.

В частности, предусматривается, что:

- в главном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в том числе в случае обжалования им решения бюро в городах и районах при осуществлении главным бюро контроля за решением, принятым бюро в городах и районах;

- в Федеральным бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в том числе в случае обжалования им решения главного бюро при осуществлении Федеральным бюро контроля за решением, принятым главным бюро;

- контроль за решениями, принятыми бюро, главным бюро, осуществляется соответственно главным бюро, Федеральным бюро в соответствии с порядком, утверждаемым Минтрудом России.

Изменяются требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака

Изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, в том числе в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом.

Указанные изолированные помещения для курения табака должны быть организованы таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.

Кроме того, предусматривается, что специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внутренней стороны которой размещены информационные материалы о вреде потребления табака, вредном воздействии окружающего табачного дыма, вреде иной никотинсодержащей продукции, а также едином номере телефона федеральной "горячей линии" Консультативного телефонного центра помощи в отказе от потребления табака.

Вступают в силу изменения в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза"

Срок действия Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60, которым утверждены указанные правила, ограничен 1 января 2021 года.

На лиц с подозрением на туберкулез, получивших направление медицинского работника в медицинскую противотуберкулезную организацию, возлагается обязанность в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного направления явиться на обследование в целях уточнения диагноза. Посещение медицинской противотуберкулезной организации детьми в указанный срок должны обеспечивать их родители или иные законные представители.

Руководство организации должно обеспечивать возможность прохождения сотрудниками, у которых в ходе профилактических осмотров выявлены признаки, указывающие на возможное заболевание туберкулезом, обследования в медицинской противотуберкулезной организации в целях уточнения диагноза в сроки, установленные санитарными правилами.

К числу лиц, которые во внеочередном порядке проходят профилактический медосмотр на туберкулез, отнесены лица, в отношении которых имеются данные, полученные в ходе эпидемиологического обследования очага туберкулеза, о наличии контакта с больным туберкулезом.

Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, лица с подозрением на туберкулез обязаны:

- проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации обследование в целях выявления туберкулеза и выполнять профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов;

- находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций);

- выполнять предписания врача-фтизиатра;

- не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

С ЯНВАРЯ ЗАРАБОТАЮТ НОВЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ С БИООТХОДАМИ (Приказ Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626)

Уточнят, что перемещать отходы по общему правилу нужно в закрытых емкостях, устойчивых к механическому воздействию, а также к моющим дезинфицирующим средствам. Конструкция емкостей не должна допускать их случайного открывания. Вместо них можно использовать одноразовые полиэтиленовые или пластиковые пакеты, устойчивые к прокалыванию (далее - пакеты). Перемещать, в частности, отходы убоя животных и отходы переработки сырья животного происхождения разрешат только в емкостях или пакетах с надписью «умеренно опасные биоотходы». Норма не касается отходов, перечисленных в федеральном классификационном каталоге. Если же отходы, например, заражены бешенством, то надпись должна гласить: «особо опасные биоотходы». Пакеты потребуется заполнять не более чем на 3/4. Перевозить биоотходы вместе с другими грузами в одном ТС запретят. Хранение биоотходов По общему правилу хранить емкости и пакеты с отходами нужно будет в специальных помещениях, закрытых для посторонних лиц, а также животных. В этих помещениях должно находиться охладительное или морозильное оборудование с термометрами. Зафиксируют сроки хранения: - при температуре от 4 до 0 °C - до 2 суток; - от минус 1 до минус 7 °C - до 3 суток; - от минус 8 до минус 10 °C - до 7 суток; - от минус 11 до минус 17 °C - до 30 суток; - от минус 18 °C и ниже - до года. Все эти правила можно не соблюдать в течение 12 часов с момента образования отходов. В таком случае они должны храниться в местах образования (в емкостях или пакетах). Для временного хранения умеренно опасных биоотходов, которые образовались в хозяйстве, где разводят и содержат животных, предусмотрены отдельные требования. Ответственность за нарушение правил Напомним, за нарушение ветправил сбора, утилизации и уничтожения биоотходов предусмотрена ответственность по КоАП РФ: - должностным лицам грозит штраф от 20 тыс. до 40 тыс. руб.; - ИП - от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; - компаниям - от 500 тыс. до 700 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок. Полагаем, в связи с введением новых правил состав этого правонарушения скорректируют.

УСТАНОВЛЕНА НОВАЯ СПЕЦВЫПЛАТА ЗА КОНТАКТ С БОЛЬНЫМИ КОРОНАВИРУСОМ И ОКАЗАНИЕ ИМ ПОМОЩИ (Постановление Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 1762)

Правительство расширило меры соцподдержки работников здравоохранения, участвующих в борьбе с COVID-19. Новая спецвыплата положена и тем, кто только контактирует с больными коронавирусом. Исключение составят сотрудники организаций, подведомственных силовым министерствам и ведомствам. Правительственным постановлением также утверждены правила осуществления выплаты. Ее перечислят территориальные органы ФСС на основе сведений от работодателей. Размер новой спецвыплаты за контакт с больными COVID-19 Доплата за нормативную смену полагается тем, кто не участвует в диагностике и лечении коронавируса, но в силу должностных обязанностей контактирует с соответствующей категорией пациентов: - 2430 руб. - врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием; - 1215 руб. - средний медперсонал; - 600 руб. - младший медперсонал. Срок и порядок осуществления новой спецвыплаты Работники будут получать выплату ежемесячно в период с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года. Размер выплаты рассчитывается по следующим правилам: - продолжительность одной нормативной смены - 1/5 недельного рабочего времени, установленного для соответствующей категории работников; - общее количество времени, отработанного в дни оказания помощи по диагностике и лечению коронавируса (либо в дни контакта с больными), за месяц делится на продолжительность одной нормативной смены; - полученное количество нормативных смен умножается на размер доплаты за одну смену. При этом учитываются районные коэффициенты, установленные в конкретной местности; - при доплате за контакт с больными коронавирусом не учитывается длительность такого контакта в течение дня; - расчет выплаты по основной работе и при работе по совместительству ведется раздельно. Работодатели обязаны ежемесячно направлять в территориальный орган ФСС по месту своего нахождения электронный реестр работников, имеющих право на выплату. В течение 7 рабочих дней с момента получения реестра территориальный орган ФСС перечисляет выплату на банковскую карту или счет работника. Работники смогут через портал госуслуг получать уведомления о перечисленных выплатах. Реализация такой возможности предусмотрена с 1 декабря.

НАЛОГИ И ВЗНОСЫ В НОЯБРЕ: ЧТО МОЖНО ЗАПЛАТИТЬ ПОЗЖЕ

Ноябрь - последний месяц, когда можно подать заявку на «коронавирусную» отсрочку или рассрочку. Для малых и средних предприятий из пострадавших отраслей введены особые меры: они могут безо всяких заявлений заплатить часть ноябрьских налогов и взносов позже, а часть вовсе не платить. Отсрочка и рассрочка по налогам и взносам в связи с коронавирусом Весной были введены дополнительные основания для предоставления бесплатной отсрочки и рассрочки. К ним относятся, например, снижение дохода более чем на 10% или получение убытка. Новшества касаются ограниченного круга плательщиков (в том числе организаций и ИП из пострадавших отраслей) и действуют временно. Проверить наличие права на отсрочку и рассрочку можно с помощью сервиса ФНС. Если вы соответствуете требованиям, сдайте пакет документов в налоговую до 1 декабря. Чтобы изменить срок уплаты по взносам на травматизм, нужно дополнительно обращаться в ФСС, но только после того, как получите положительное решение инспекции. Перенос сроков уплаты для малого и среднего бизнеса Для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей есть нюансы: перенос срока уплаты на ноябрь с более ранних дат и освобождение от ряда платежей. Так, например страховые взносы (кроме взносов на травматизм) за апрель перенесены с 15 мая на 16 ноября (15 ноября - воскресенье); водный налог за II квартал с 20 июля на 20 ноября, налог по УСН для организаций и ИП за полугодие с 27 июля (25 июля суббота) на 25 ноября.

06.11.2020 в период времени с 10.00 с 12.00 организована «горячая телефонная линия»

SCN 0729001 11032020 082900 024743

26 августа 2020 года в период времени с 14.00 с 16.00 организована «горячая телефонная линия» по вопросам нарушения социальных прав граждан

26 августа 2020 года в Нерехтской межрайонной прокуратуре в период времени с 14.00 с 16.00 организована «горячая телефонная линия»

Нет экстремизму!!!

29 июня 2020 года в органах прокуратуры Костромской области организована «горячая телефонная линия»

29 июня 2020 года в органах прокуратуры Костромской области в период времени с 14.00 с 16.00 организована «горячая телефонная линия» по вопросам нарушения социально-трудовых прав граждан. В Нерехтской межрайонной прокуратуре звонки принимаются по телефону 7-72-58.

На поступившие звонки ответ помощник Нерехтского межрайонного прокурора Чепиков Евгений Алексеевич

По статистике треть имущественных преступлений связана с кражами телефонов.

Обнаружив такую приятную находку, не каждый постарается ее вернуть. Такие действия могут повлечь уголовную ответственность. Что делать, если нашел чужой телефон и оставил его у себя?

Для начала нужно четко понимать, чем отличается находка от кражи. Находка - случайно обнаруженная вещь, выбывшая из собственности неизвестного человека, специально не причинившая ему ущерба, так как вещь была утеряна. Находка является объектом гражданско-правовых отношений.

Кража согласно ст. 158 УК РФ - тайное хищение чужого имущества, т. е. противоправное и безвозмездное изъятие у собственника вещи из корыстных побуждений. Кража совершается в отсутствие конкретного собственника или пока он этого не видит. Обязательным условием кражи является причинение собственнику имущественного ущерба.

Совершая кражу, человек распоряжается вещью как своей собственностью.

Кража - уголовно наказуемое деяние, ответственность за которое предусмотрено Уголовным Кодексом. В соответствии со ст. 227 ГК РФ найденную вещь необходимо вернуть хозяину или известному лицу, которое имеет право ее получить. С телефоном это сделать легко, ведь в нем много контактов, по которым можно найти владельца. Если телефон найден в помещении или на транспорте, то находку необходимо сдать владельцу помещения или транспорта.

Если установить хозяина невозможно, о находке необходимо заявить в полицию или местную администрацию. Но законом не оговорен срок, в течение которого вы должны это сделать. До обнаружения владельца телефона вы имеете право хранить его у себя, однако пользоваться им не можете.

Если же вы не хотите заявлять о находке телефона вам ничего не грозит до того момента, как владелец сам придет в полицию с заявлением. В современное время полиции не трудно обнаружить местоположение потерянного телефона, запеленговав его по IMEI или с помощью приложений.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Т.Н. Дмитриева

Опубликован Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2.

Верховный Суд РФ указал, что ч. 3 ст. 6.3 КоАП (нарушение санитарного законодательства, повлекшее смерть или причинение вреда здоровью) не подлежит применению в отношении гражданина в части, предусматривающей последствие в виде смерти человека. В таком случае виновника надо привлекать по ч. 2 ст. 236 Уголовного кодекса (нарушение санэпидправил, повлекшее по неосторожности смерть человека). Ответственность по ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ в этом случае может понести только юридическое лицо.

Если нарушение санитарных правил не привело к чьей-либо смерти, но вред здоровью человека все же причинен, то квалификация зависит от наступивших последствий. Если установлено наличие массового заболевания либо его угроза, то содеянное квалифицируется по ч. 1 ст. 236 УК РФ. Если нет ни массового заболевания, ни его угрозы, то содеянное полностью охватывается составом ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ. Массовость заболевания является оценочным признаком, для установления массовости нужно учитывать не только количество заболевших, но и тяжесть заболевания. Для определения масштабов заболевания суд вправе привлечь специалистов Роспотребнадзора.

В обзоре ВС РФ разъяснил, какое недостоверное "ковид - сообщение" может повлечь возбуждение уголовного дела по ст. 207.1 и ст. 207.2 УК РФ:

• оно изначально не соответствовало действительности,

• причем распространявшему фейк лицу это было достоверно известно.

Ложность предполагается, если лицо пыталось придать фейку достоверный вид, например, - ссылалось на компетентные источники, на высказывания публичных лиц, использовал поддельные документы (в том числе аудио, видео), либо ссылалось на достоверные, но не релевантные видео- и аудиозаписи и документы (имеющие отношение к другим событиям).

Репост фейка может быть наказуем по ст. 207.1 или ст. 207.2 УК РФ исключительно в том случае, когда репостнувший действовал с прямым умыслом, сознавал, что размешенная им под видом достоверной информация является ложной, и имел цель довести эту информацию до сведения других лиц.

Кроме того, ВС РФ обратил внимание на необходимость доказывать публичность распространения фейков исходя из особенностей конкретной ситуации:

• с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств;

• в частности, публичный характер распространения фейка может проявляться в использовании для этого СМИ, Интернета, в том числе мессенджеров (WhatsApp, Viber и других), в массовой рассылке СМС и PUSH-сообщений, распространении путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т.п.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Т.Н. Дмитриева

Особенности привлечения к труду в ночное время

    Согласно положению статьи 96 Трудового кодекса Российской Федерации ночное время представляет собой период с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы либо смены в ночное время сокращается на 1 час без какой-либо последующей отработки.
   Между тем, отметим, что не подлежит сокращению продолжительность работы (смены) в ночное время работников, осуществляющих свою деятельность уже с сокращенной продолжительностью рабочего времени, или специально принятых для работы в ночное время (если другое не установлено коллективным договором).
   Кроме того трудовым законодательством допускается уравнивание продолжительности работы в ночное время с продолжительностью работы в дневное время с учётом условий труда и на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Перечень таких работ может определяться коллективным договором, локальным актом.
   Отметим, что к трудовой деятельности в ночное время не допускаются: беременные женщины и несовершеннолетние, за исключением отдельных случаев, установленных законодательством (например, в случаях участия несовершеннолетних в съёмках в ночное время художественного фильма).
   Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; инвалиды; работники, имеющие детей-инвалидов и работники, выполняющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законодательством порядке; родители (законные представители), одиноко воспитывающие детей в возрасте до 5 лет, могут привлекаться к работе в ночное время лишь с их письменного согласия и только при условии, что такая трудовая деятельность им не запрещена по состоянию здоровья.

Граждане, работающие 1 июля - в день всенародного голосования, получат оплату за этот день в двойном размере

    Информацией от 15.06.2020 Роструд разъяснил, что россияне за работу 1 июля - в день всенародного голосования, получат оплату в двойном размере
День всенародного голосования - 1 июля - будет оплачиваться как выходной день. То есть, работающие 1 июля граждане получат оплату за этот день в двойном размере, а для тех, кто в этот день не работает, оплата труда за июль не снижается.
    Такой принцип оплаты труда 1 июля связан с тем, что, по нормам федерального законодательства, на оплату труда работников в день всенародного голосования распространяются те же нормы Трудового кодекса, что и на оплату труда в праздничные дни. Оплата труда в праздничные дни, в соответствии с Трудовым кодексом, производится в повышенном размере.
    Работающим сдельно выплачивается дополнительное вознаграждение, как и за работу в другие праздничные дни, если такое вознаграждение установлено локальными нормативными актами. Также по желанию работника, работающего 1 июля, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа непосредственно в день голосования оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. При этом 1 июля не исключается из нормы рабочего времени, следовательно отпуск на этот день не продлевается.

Гарантии для собственников жилых помещений, выселяемых из аварийного многоквартирного дома

    Жилищным законодательством установлены гарантии для собственников жилых помещений, выселяемых из аварийного многоквартирного дома.
    Положением статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственники жилых помещений, выселяемых из аварийного многоквартирного дома, имеют право на возмещение за изымаемые жилые помещения или по соглашению с собственником им предоставляются другие жилые помещения с зачетом стоимости изымаемого жилья.
    Таким образом, при изъятии жилого помещения предусмотрено два варианта защиты прав собственников:
   - денежное возмещение, определяемое выкупной ценой (безусловное право);
   - предоставление другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (при достижении соглашения).
    При денежном возмещении цена изымаемого жилья складывается из рыночной стоимости жилого помещения, а также убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения.
    По общим правилам в такие убытки входят поиск нового жилья, переезд, временное пользование иным жилым помещением до переезда, оформлением права собственности на новое жилое помещение.
    Важным фактором является то, что в выкупную цену жилого помещения, не могут включаться вложения, значительно увеличившие стоимость жилья (ремонт, утепление), при условии, что они сделаны с момента когда стало известно об изъятии жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
    В том случае, когда было достигнуто соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, на основании части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, такое помещение предоставляется с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
    По смыслу указанной правовой нормы, если стоимость жилого помещения, передаваемого взамен изымаемого жилья, ниже определенной выкупной цены, то собственнику производится выплата разницы между стоимостью изымаемого и нового жилого помещения.
    При условии, если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены, то обязанность по оплате разницы возлагается на собственника.
    Следует отметить, что предоставление другого жилого помещения допускается только с согласия собственника изымаемого жилья и при наличии достигнутого соглашения.
    Иная ситуация складывается в отношении граждан, чье право собственности на жилое помещение возникло после признания дома аварийным.
    Так, Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда»», в часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым граждане, которые приобрели жилое помещение после признания многоквартирного дома аварийным, имеют право только на выплату возмещения, размер которого не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения. Получить другое жилое помещение они не смогут.
    Исключением в рассматриваемом случае являются граждане, у которых право собственности возникло в порядке наследования.
    Таким образом, если гражданин приобрел право собственности на жилое помещение признанное аварийным, по наследству в силу закона или по завещанию, такой гражданин имеет право при изъятии жилого помещения, как на денежное возмещение, так и предоставление другого жилого помещения.
    В случае, если право собственности на признанное аварийным жилье возникло иным способом, за исключением наследования, то такой собственник имеет право лишь на денежное возмещение, определяемое выкупной ценой, при этом выкупная цена в данном случае не может быть выше стоимости, за которое такое жилье было приобретено.

Приняты дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей в возрасте до 16 лет

    Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2020 № 412 в дополнение к социальным выплатам, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», предусмотрена единовременная выплата гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации (далее – граждане), в размере 10 тыс. рублей на каждого такого ребёнка.
    Указом предусмотрено, что гражданам, ранее получившим социальные выплаты единовременная выплата осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений без подачи такими гражданами заявлений (документов).
    При этом граждане, не получившие социальные выплаты вправе обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением выплаты до 1 октября 2020 года.

Изменена периодичность проведения технического осмотра транспортных средств

    Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
    С 1 апреля 2020 года легковые автомобили, грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до 3,5 тонн килограмм, прицепы и полуприцепы, за исключением прицепов к транспортным средствам, принадлежащим физическим лицам и имеющим разрешенную максимальную массу до 3,5 тонн килограмм, мототранспортные средства подлежат техническому осмотру каждые 24 месяца с года выпуска в обращение которых прошло от 4 до 10 лет, включая год их выпуска, указанный в паспорте транспортного средства и (или) свидетельстве о регистрации транспортного средства, и каждые 12 месяцев с года выпуска в обращение которых прошло более чем 10 лет.
    Техническому осмотру каждые 12 месяцев с года выпуска в обращение которых прошло не более чем 5 лет, и каждые 6 месяцев с года выпуска в обращение которых прошло более чем 5 лет подлежат:
легковые такси;
автобусы;
грузовые автомобили, предназначенные и оборудованные для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения более чем 8 (за исключением места для водителя);
грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет более 3,5 тонн килограмм;
транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
транспортные средства, предназначенные для обучения управлению транспортными средствами.
    Специализированные транспортные средства и прицепы к ним, предназначенные и оборудованные для перевозок опасных грузов подлежат техническому осмотру каждые 6 месяцев.

В случае если на первом этаже жилого дома расположен магазин, парикмахерская и иные заведения мусорный контейнер для сбора ТКО должен быть общий или отдельный?

   Согласно п. 148.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме должен сам заключить договор на услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Заключается этот договор с региональным оператором по обращению с ТКО. Таким образом, владельцы магазинов, парикмахерских, кафе и прочих заведений, расположенных в жилых домах, выступая пользователями нежилых помещений, либо непосредственно собственники этих помещений обязаны иметь свой договор на вывоз мусора.
   У хозяйствующего субъекта, расположенного в нежилом помещении в многоквартирном доме, должны быть отдельные мусорные контейнеры.
   Тем самым, субъекты предпринимательства обязаны выносить мусор в то место, которое указано в договоре, жильцы же многоквартирного дома, в свою очередь, тоже не могут выбрасывать мусор в чужой контейнер.
   Согласно санитарным нормам, требуется установка раздельных мусорных контейнеров для жильцов дома и для расположенного в нём предприятия, организации.
   Для организаций общественного питания и продовольственных магазинов, например, такие требования установлены в Санитарных правилах 2.3.6.107901 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных постановлением Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации № 31 06.11.2001.

29 июня 2020 года в органах прокуратуры Костромской области в период времени с 14.00 с 16.00 организована «горячая телефонная линия»

29 июня 2020 года в органах прокуратуры Костромской области в период времени с 14.00 с 16.00 организована «горячая телефонная линия» по вопросам нарушения социально-трудовых прав граждан.

В Нерехтской межрайонной прокуратуре звонки принимаются по телефону 7-72-58.

На поступившие звонки ответ помощник Нерехтского межрайонного прокурора Чепиков Евгений Алексеевич

По итогам проверки Нерехтской межрайонной прокуратуры установлено, на территории района запланирована организация летнего отдыха детей на базе 15 образовательных учреждений

Вместе с тем, в нарушение ст. 4 Федерального закона от 16.10.2019 №336-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления данные учреждения на момент проверки не включены, документы на включение в реестр направлены не своевременно.
Кроме того, 5 образовательными учреждениями на сегодняшний день не получено санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологическим требованиям, документы в Департамент труда и социальной защиты Костромской области для включения в реестр не направлены, что не может свидетельствовать о готовности учреждений для организации летнего отдыха, а также исполнению органами местного самоуправления обязанностей по организации на территории муниципального района отдыха детей в каникулярное время.
Учитывая изложенное в адрес главы Администрации муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район внесено представление, по итогам рассмотрения которого незамедлительно приняты меры, направленные на их устранение.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

По итогам проверки Нерехтской межрайонной прокуратуры установлено, что рядом образовательных учреждений на территории района не в полной мере реализуются принципы доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В частности, на зданиях образовательных организаций в нарушение положений ст. 43 Конституции РФ, ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» отсутствуют вывески с названием образовательной организации, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.
По итогам проверки в суд направлено 8 исковых заявлений, внесено 6 представлений.
В настоящее время два образовательных учреждения устранили нарушения, остальными приняты меры, направленные на их устранение.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

В текущем году Генеральной прокуратурой Российской Федерации организован Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».

Его проведение анонсировано на 8-ой сессии Конференции государств – участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции.
Прием конкурсных работ проводится с 01.05.2020 по 01.10.2020 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.
С правилами проведения конкурса можно ознакомиться на официальном сайте прокуратуры Костромской области в сети Интернет kosoblproc.ru во вкладке «Конкурс «Вместе против коррупции».

Приложение: Правила проведения конкурса на 4 л., листовка о проведении конкурса в эл. виде.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

list

ПРАВИЛА Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»

Нерехтской межрайонной прокуратурой в соответствии с указанием прокуратуры области проведена проверка трудового законодательства.

Установлено, что директором ООО «Швейпром» в нарушение ст. 2, ч. 1 ст. 21, ст. 129, ст. 136 Трудового кодекса расчет по заработной плате произведен с гражданином почти спустя месяц с момента увольнения его из общества.
Кроме того, директором ООО «Швейпром» не выплачена гражданину компенсация за задержку окончательного расчета при уволнении, предусмотренная ст. 236 Трудового кодекса РФ.
По результатам проверки директор ООО «Швейпром» привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения и штрафа в сумме 10 000 рублей соответственно.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Прокуратурой района возбуждено дело по ст. 19.29 КоАП РФ об административном правонарушении в отношении начальника филиала организации, осуществляющей деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Так, в деятельности указанной организации выявлен факт не исполнения п.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно не исполнение обязанности о направлении уведомления о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим – судебным приставом исполнителем – в адрес нанимателя (работодателя) по последнему месту службы гражданина, а именно в Управление ФССП России по Костромской области, что явилось основанием для возбуждения в отношении должностного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).
Статьей 19.29 КоАП РФ за неисполнение предусмотренной п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

По постановлению Нерехтского межрайонного прокурора привлечена к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство) руководитель учреждения дополнительного образования г. Нерехта, которая в нарушение Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», а также Федерального закона «Об образовании» осуществляла обучение учащихся по различным направлениям не за счет исключительно бюджетных средств, а на платной основе.

Так, под видом добровольных пожертвований учреждением ежемесячно взымалась с родителей фиксированная сумма денежных средств за посещение их детьми занятий по различным направлениям, о чем родители отчитывались перед учреждением.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 руководитель учреждения привлечена к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство) в виде предупреждения.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайки

По иску Нерехтского межрайонного прокурора прекращено право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), М жителя Нерехтского района Костромской области. Как установлено в ходе проверки, данное лицо страдает наркоманий, привлекалось к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, по заключению врачебной комиссии ему противопоказано управлять транспортными средствами.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 № 377 утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Нерехта, который обвинялся в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, в использовании заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Так, житель г. Нерехта в 2016 году приобрел через Интернет за 40 тыс. рублей подложное водительское удостоверение, которое с сентября 2016 года он использовал, управляя автомашиной на территории Костромской области до остановки его в январе 2020 года сотрудниками ДПС.
Приговором Нерехтского районного суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 т. 327 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 месяцев ограничения свободы, на него возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания, один раз в месяц для регистрации в установленные для него дни. Также установлены ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Нерехта и Нерехсткий район Костромской области и не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осуждённым наказания в виде ограничения свободы.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Нерехтской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 33-летней жительницы г. Нерехта, которая в январе 2020 года находясь в состоянии алкогольного опьянения в гостях у своего знакомого нанесла один удар ножом в область шеи находившемуся в квартире мужчине. Поводом к удару послужило то, что девушке не понравилось, как мужчина разговаривал с ее подругой, как ей показалось грубо. В результате нанесённого ножевого ранения мужчине причинён тяжкий вред здоровью.

Приговором Нерехтского районного суда Костромской области от 18.06.2020 33-летнейяя жительница г. Нерехта осуждена по п. з ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека с применением предмета, используемого в качестве оружия), с учетом в ее действиях рецидива преступлений, ей назначено наказание в виде 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, осуществляется органами Нерехтской межрайонной прокуратуры на системной основе.

В первую очередь органы прокуратуры нацелены на предотвращение принятия проектов нормативных правовых актов с нарушением законодательства.
В 2019 году антикоррупционной экспертизе подвергнуто более 260 проектов нормативных правовых актов, в истекшем периоде 2020 года более 90, выявлено 14 коррупциогенных факторов.
Наибольшее их количество по-прежнему выявляется в проектах нормативных документах, регулирующих сферу прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
Особое внимание уделяется проектам нормативным правовым актам в сфере защиты субъектов малого и среднего предпринимательства.
К примеру, прокуратурой проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления администрации Пригородного сельского поселения муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области «Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории Пригородного сельского поселения». Проектом предусмотрено, что «при необходимости» администрация «вправе» запросить у инвестора дополнительные документы. Использование в данном случае формулировки «вправе» позволяет должностным лицам оказывать преференции отдельным инвесторам, поскольку исполнение им обязанности по предоставлению дополнительных документов становится произвольным и не обязательным. Также Проектом к инвестору предъявлялись завышенные требования к документам - инвестор обязан предоставить в администрацию поселения заключение экологической экспертизе по инвестиционному проекту и нотариально заверенные копии учредительных документов. Вместе с тем, не все инвестиционные проекты подлежат прохождению через обязательную экологическую экспертизу. Перечень таких объектов ограничен Федеральным законом «Об экологической экспертизе». Проведение экологической экспертизы, как и нотариальное заверение документов, влечет дополнительные затраты для инвестора.
Администрация поселения согласилась с замечаниями прокуратуры на проект, постановление будет принято без нарушения законодательства.

Заместитель Нерехтского межрайонного прокурора

советник юстиции Т.Н. Дмитриева

По результатам прокурорской проверки прекращена продажа табачной продукции вблизи образовательного учреждения

    Нерехтской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья установлены факты нарушения прав учащихся Нерехтского отделения ОГБПОУ «Костромской областной медицинский колледж им. героя Советского Союза С.А. Богомолова» на благоприятную окружающую среду, защиту от воздействия табачного дыма.
    Так, в нарушение требований федерального законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в торговом зале магазина сети «Высшая лига», вблизи с образовательным учреждением (расстояние между зданиями 2,8м) реализовывалась табачная продукция – сигареты.
     По итогам проверки с реализации снято 522 пачки табачной продукции, в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 8000 рублей.
     Прошу разместить указную информацию на официальном сайте прокуратуры Костромской области.

В статью 212 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 21.05.2020 № 150-ФЗ внесены изменения.

Предусмотрено освобождение о налога на доходы физических лиц в отношении льготного периода не только по ипотечному кредиту, но и по иным кредитным договорам (договорам займа), предоставленным заемщикам - физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изменения будут применяться в отношении доходов, полученных физическими лицами начиная с налогового периода 2020 года.

В соответствии со ст. 99 Семейного кодекса Российской Федерации соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц.

Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.
Из содержания статьи 99 Семейного кодекса РФ следует, что соглашение об уплате алиментов должно заключаться лично сторонами соглашения: лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. Круг лиц, между которыми возникают указанные права и обязанности, определен Кодексом, в частности, это родители и несовершеннолетние или нетрудоспособные совершеннолетние дети.
Представительство при заключении соглашения об уплате алиментов возможно только при недееспособности стороны соглашения. Таким образом, соглашения от имени несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет (малолетних), заключаются их законными представителями.
Что касается несовершеннолетнего ребенка, достигшего четырнадцати лет, то в соответствии со статьей 99 СК РФ, не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. Это означает, что при заключении соглашения об уплате алиментов, одной из сторон которого является несовершеннолетний ребенок, достигший четырнадцати лет, ребенок сам должен подписать данное соглашение с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей.

Определен порядок возврата туристам уплаченных денежных средств в связи с вводом ограничений по въезду в страну временного пребывания.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 461 «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора» определен порядок возврата туристам уплаченных денежных средств в связи с вводом ограничений по въезду в страну временного пребывания.
Перечень таких стран (мест) временного пребывания с указанием даты начала действия ограничений размещается Ростуризмом на своем официальном сайте в сети «Интернет». Приводится порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.
В частности, возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм осуществляется, в числе прочего, при следующих условиях:
- оплата туристского продукта была осуществлена полностью либо частично;
- период фактического предоставления туристских услуг полностью либо частично совпадает с периодом действия ограничений по въезду туристов в страну (место) временного пребывания, указанную в перечне иностранных государств, размещенном на официальном сайте Ростуризма в сети «Интернет»;
- сумма денежных средств, указанная в требовании о возврате, не может превышать фактически оплаченную туристом и (или) иным заказчиком сумму денежных средств по договору о реализации туристского продукта;

- туроператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не должна быть прекращена в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Возврат уплаченной за туристский продукт денежной суммы осуществляется за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта.
Выплата денежных средств туристу и (или) иному заказчику либо их представителям осуществляется в рублях.

Упрощен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

2 page 0002

О порядке рассмотрения обращений граждан, поданных в электронной форме

2 page 0002

Усилена административная ответственность за нарушения в области воинского учета

2 page 0002

Усилена административная ответственность за самовольную перепланировку помещений в многоквартирном доме

2 page 0002

Просроченные с 1 февраля по 15 июля 2020 года паспорта и водительские удостоверения считаются действительными

2 page 0002

Увеличен размер пособия по безработице

2 page 0002

Об изменениях, внесенных в законодательство о воинском учете

2 page 0002

О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд

1 page 0002

В Нерехтской межрайонной прокуратуре 18.06.2020 будет работать горячая телефонная линия по вопросам нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности

18.06.2020 gor tel liniya1

Нерехтская межрайонная прокуратура разъясняет:В связи с внесенными изменениями расширяется перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

К таким доходам отнесены денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести (новый пункт 18 части 1 статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ).

Кроме того, с учетом изменений, внесенных в статью 70 Федерального закона № 229-ФЗ, должник обязан будет предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.

На лиц, выплачивающих гражданину-должнику заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание, возлагается обязанность указывать в расчетных документах соответствующий код вида доходов.

Также лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны будут указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (с учетом новой редакции части 3 статьи 98 Федерального закона № 229-ФЗ).

Важно, что в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель сможет запрашивать у налоговых органов фактически любые сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (новая часть 9.1 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ).

Протоводействие коррупции в сфере образования

Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на общедоступность и бесплатность общего образования в муниципальных образовательных учреждениях. Установление каких-либо денежных взносов (сборов) и иных форм материальной помощи в процессе обучения в образовательном учреждении не допускается.
При желании родителей (законных представителей) обучающихся оказать школе или детскому саду благотворительную помощь в виде денежных средств, имеется возможность перечислить любую сумму на расчетный счет учреждения.
При этом не допускается принуждение родителей (законных представителей) учащихся, воспитанников к внесению денежных средств, осуществлению иных форм материальной помощи со стороны администрации и работников образовательных организаций, а также созданных при них органов самоуправления, в том числе родительских комитетов, попечительских советов в части принудительного привлечения родительских взносов и благотворительных средств.
Установление фиксированных сумм для благотворительной помощи также относится к формам принуждения (оказания давления на родителей) и является нарушением Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Администрация, сотрудники образовательной организации, иные лица не вправе:
- требовать или принимать от благотворителей наличные денежные средства;
- требовать предоставления квитанции или иного документа, свидетельствующего о зачислении денежных средств на расчетный счет образовательной организации.
В то же время благотворитель имеет право:
- в течение 10 дней со дня перечисления по доброй воле денежных средств на расчетный счет учреждения подать обращение в учреждение (по своему личному желанию – приложить копию квитанции или иного подтверждающего документа) и указать в нем целевое назначение перечисленных денежных средств;
- в течение месяца со дня поступления обращения в учреждение получить на руки протокол общественной комиссии по расходованию внебюджетных средств, в котором должны быть указаны сроки, способы и порядок расходования поступивших от благотворителя средств;
- ознакомиться с каждым протоколом общественной комиссии по расходованию внебюджетных средств, которые должны размещаться в общедоступном месте учреждения сразу после их подписания;
- получить от руководителя (по запросу) полную информацию о расходовании и возможность контроля за процессом расходования внесенных благотворителем безналичных денежных средств или использования имущества, представленного благотворителем учреждению;
- получить информацию о целевом расходовании переданных учреждению безналичных денежных средств из ежегодного публичного отчета о привлечении и расходовании внебюджетных средств, который должен быть размещен на официальном сайте образовательного учреждения;
- обжаловать решения, принятые в ходе получения и расходования внебюджетных средств, действия или бездействие должностных лиц в досудебном порядке. Также нужно помнить, что факт передачи денежных средств или иного имущества, оказания услуг имущественного характера руководителю или иному должностному лицу образовательной организации, обладающему организационно-распорядительными или административно-хозяйственными полномочиями, за совершение им действий, входящих в его полномочия, либо за совершение незаконных действий (например, за издание незаконного приказа о приеме в образовательное учреждение) образует состав преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ (дача взятки).

Административная ответственность за приемку не выполненных работ по муниципальному контракту заказчиком

Исходя из ч.1 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В силу чч.2, 7 ст.94 Закона о контрактной системе (в редакции, действовавшей на момент выявления вменяемого деяния) поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.
Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком.
В случае приемки не выполненных работ, которые в последующем были завершены в сроки за рамками контракта, к заказчику применяется административная ответственность.
За приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотрена административная ответственность по ч.10 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

О взяточничестве

В целях уголовно-правового обеспечения противодействия коррупции и в интересах выполнения международных обязательств Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность за совершение коррупционных преступлений. Среди них наиболее распространенным и опасным является взяточничество. Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.
С ним, в частности, связаны составы таких предусмотренных уголовным законом деяний, как получение (ст. 290), дача взятки (ст. 291) и посредничество во взяточничестве (ст. 291.1).
В толковом словаре русского языка С.И. Ожегова под взяткой понимаются «деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий».
Взятка может быть получена должностным лицом за:
•   совершение входящих в его служебные полномочия действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц;
•   способствование в силу своего должностного положения совершению этих действий (бездействию);
•   общее покровительство или попустительство по службе;
•   совершение незаконных действий (бездействие).
Если чиновник взял деньги за вопрос, который он не может решить, то это уже не взятка, а мошенничество. При этом обманутый взяткодатель в данном случае не признается потерпевшим и не может требовать возврата переданных средств.
К предмету взятки помимо денег, ценных бумаг и иного имущества могут быть отнесены льготный кредит, бесплатный отдых, ремонт квартиры и иные услуги.
Посредничество – отдельный состав, и это не только передача денег, но и, к примеру, организация встречи со служащим.
Важно знать, что законодатель, исходя из повышенной общественной опасности данных коррупционных преступлений, очень серьезно отнесся к определению размера наказаний за их совершение. Ответственность лица, совершающего подкуп чиновника, напрямую зависит от величины взятки.
Так, максимальным наказанием за получение должностным лицом взятки в значительном размере (от 25 до 150 тыс. рублей) может быть штраф в размере 60-кратной суммы взятки либо лишение свободы на срок 6 лет со штрафом в размере 30-кратной суммы взятки, а в особо крупном размере (более 1 млн. рублей) – штраф в размере 100-кратной суммы взятки либо лишение свободы на срок 15 лет со штрафом в размере 70-кратной суммы взятки.
В обоих случаях также применяется дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Чуть менее суровые наказания предусмотрены за дачу взятки и посредничество во взяточничестве.
Однако далеко не все осведомлены о том, что при выполнении двух обязательных условий – добровольного сообщения о совершенном преступлении и активного способствования раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, либо в случае, если имело место вымогательство взятки, возможно освобождение взяткодателя (посредника) от уголовной ответственности.

Какие органы рассматривают обращения о фактах коррупции

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Обращения о фактах коррупционных преступлений рассматриваются правоохранительными органами.
При наличии сведений о фактах подготавливаемого, совершаемого или совершенного коррупционного преступления, отличительной чертой которого является наличие корыстной заинтересованности, необходимо обращаться в органы внутренних дел (МВД России), органы Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, если имеющаяся информация о фактах коррупционных преступлений связана с деятельностью сотрудников органов и организаций уголовно-исполнительной системы, а также в органы Следственного комитета России.
О фактах нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции следует сообщать в органы прокуратуры Российской Федерации.
Поводами для прокурорской проверки могут служить обращения о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов, ограничений и обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством (представления неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, непринятие мер к урегулированию ситуации конфликта интересов, занятие предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами и др.).
По результатам таких проверок могут быть приняты соответствующие меры прокурорского реагирования и, как следствие, виновные лица могут быть привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения (прекращения полномочий) по утрате доверия.
При выявлении в ходе таких проверок нарушений уголовного законодательства, прокурор выносит мотивированное постановление о направлении материалов проверки в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений.
При этом сами работники органов прокуратуры не полномочны проводить проверки по поступившим сообщениям о преступлениях, а также осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления и документирования фактов коррупции, в связи с чем при поступлении в прокуратуру обращений, содержащих сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном коррупционном преступлении, они будут направлены по подведомственности в правоохранительные органы.

Особенности принятия на работу бывших государственных и муниципальных служащих

Граждане, занимавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых содержат нормативные правовые акты Российской Федерации, в течение 2-х лет после увольнения с государственной или муниципальной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) обязаны сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Такие положения содержат статья 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», статья 64.1 Трудового кодекса РФ, Указ Президента Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» от 21.07.2010 № 925.
Если гражданин нарушил данное требование, то это влечет прекращение заключенного с ним трудового договора.
Если говорить об уволенных с государственной службы, то исполнять данную обязанность должны бывшие государственные служащие, ранее предоставлявшие сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своего супруга (супругу) и несовершеннолетних детей согласно Указу Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557.
Законодательством установлена обязанность нового работодателя по уведомлению бывшего работодателя государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в 10-дневный срок о заключении трудового договора. За невыполнение данного требования предусмотрена административная ответственность по ст. 19.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Правила сообщения работодателем о заключении трудового договора бывшему работодателю государственного или муниципального служащего утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.
В сообщении должны быть указаны:
-ФИО гражданина;
-число, месяц, год и место его рождения;
-должность государственной или муниципальной службы, замещаемой гражданином непосредственно перед увольнением с нее;
-наименование организации;
-дата и номер приказа о приеме на работу;
-дата заключения трудового договора и срок, если договор заключен на определенное время;
-наименование должности, которую гражданин занимает по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии);
-должностные обязанности, исполняемые по должности.
Таким образом, новому работодателю бывшим государственным служащим должны быть предоставлены сведения о месте службы и занимаемой должности, которые должны содержаться в трудовой книжке.

Противодействие ккоррупции в сфере здравоохранения

Коррупционные действия в сфере здравоохранения имеют высокую общественную опасность.
Наиболее распространенные коррупционные деяния в указанной сфере: взятки (незаконные дача и получение вознаграждения за оказанные услуги), мошенничество (требование от пациента оплатить непредоставленные ему услуги, навязывание таких услуг, факты хищений при исполнении госзаказов), фальсификация результатов клинических исследований пациентов, подлоги документов.
При этом самыми распространенными видами коррупционных деяний остаются взятки и служебные подлоги, совершаемые должностными лицами медицинских организаций за незаконные вознаграждения, в числе которых деньги, алкогольная продукция, конфеты и др.
К служебным подлогам относятся факты выдачи фиктивных листков нетрудоспособности и разнообразных справок (например, о негодности к военной службе, о годности к управлению транспортными средствами), документов, подтверждающих или скрывающих медицинские факты (наличия или отсутствия телесных повреждений, искажение сведения об их тяжести и др.), выписки «нужного» рецепта.
При этом преступление совершает не только врач, получающий от пациента (его родственников, либо иных связанных с ним лиц) взятку, но и тот, кто передает предмет взятки (взяткодатель или посредник).
В зависимости от суммы передаваемой взятки (ст. 291, ст. 291.2 УК РФ) наказание для взяткодателя может варьироваться от штрафа в размере до двухсот тысяч рублей до лишения свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет.
Только добровольное сообщение о подготавливаемом или совершенном преступлении в органы предварительного расследования, активное способствование взяткодателя раскрытию и расследованию преступления, либо вымогательство взятки со стороны должностного лица может явиться основанием для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки.
Однако за использование заведомо подложного документа, выданного врачом (иным должностным лицом медицинской организации), для граждан одновременно может наступить ответственность по ч.ч. 3 – 5 ст. 327 УК РФ.
О фактах проявления коррупции в сфере здравоохранения можно сообщить в органы МВД и СК России, в органы прокуратуры, а также руководителю должностного лица, нарушившего закон, либо в орган государственной власти, которому подведомственна соответствующая медицинская организация.

Статья Волжского межрегионального природоохранного прокурора «О принимаемых Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой мерах по обеспечению законности в сфере охраны вод»

30 лет Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, выполняя решения руководства страны и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, стоит на страже исполнения законов в сфере экологии, конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Волжская прокуратура создана 27 апреля 1990 года приказом Генерального прокурора СССР действительного государственного советника юстиции А.Я. Сухарева и до образования в 2017 году Амурской и Байкальской природоохранных прокуратур была единственной прокуратурой, организованной по бассейновому принципу. Аппарат прокуратуры располагается в городе Твери, а межрайонные прокуратуры - в 15 субъектах Российской Федерации, от истока великой русской реки в Тверской области до устья в Астраханской. Протяжённость Волги с севера на юг составляет более 3,5 тысяч километров, в нее впадает свыше 2,5 тысяч притоков. Волжский бассейн - это огромная экосистема, исторически объединившая разные народы, где проживает около 60 млн. человек и сосредоточена половина промышленного и сельскохозяйственного производства страны. Особенностью Волжской прокуратуры является межсубъектовый характер ее деятельности, что позволяет выявлять и давать правовую оценку межрегиональным экологическим проблемам, которые необходимо и возможно решать в комплексе, объединив усилия многих регионов. Сегодня экология является одним из важнейших приоритетов развития государства. Наша задача – средствами прокурорского надзора добиваться реальных перемен в сфере экологии и природопользования. Возможность дышать чистым воздухом, пить чистую воду, жить в чистой стране – это стандарты, на которые ориентированы волжские прокуроры! Свои усилия мы сфокусировали на профилактике и устранении экологических угроз, определенных Стратегией экологической безопасности. Для этого изданы организационно-распорядительные документы, разработаны методические рекомендации, заключены и реализуются соглашения с региональными уполномоченными по правам человека, по защите прав предпринимателей, органами финансового контроля. Налажена тесная связь с населением, общественными объединениями посредством встреч с гражданами, круглых столов, открытых форумов. Налажено тесное и доверительное взаимодействие с территориальными и транспортными прокуратурами. И как показала практика без объединения наших совместных усилий не возможно решение экологических проблем Волжского бассейна. В регионах работы Волжской прокуратуры осуществляют деятельность 4 межрегиональные транспортные прокуратуры - Северо-Западная, Московская межрегиональная, Приволжская, Южная. Консолидация усилий природоохранных и транспортных прокуроров необходима при проверках исполнения природоохранного и смежного с ним законодательства на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, которые представляют собой сложный комплекс инженерных сооружений, общественных, производственных и вспомогательных объектов, подвижного состава, водных и воздушных судов, плавучих объектов. В ходе их эксплуатации оказывается негативное воздействие на все компоненты окружающей среды – атмосферный воздух, водные объекты, земельные ресурсы, флору и фауну, посредством сбросов, выбросов, химического и физического воздействия, обращения с отходами и т.п. При планировании мероприятий во взаимодействии с территориальными прокуратурами определяются смежные отрасли надзора, задачи, исключающие дублирование, но дополняющие полномочия друг друга. Как правило, такие мероприятия проводятся в сфере лесного хозяйства, жилищно-коммунального комплекса, градостроительства, земельных, водных, бюджетных отношений и др. Укреплению законности и правопорядка способствует проведение совместных межведомственных совещаний, заседаний коллегий природоохранной прокуратуры и прокуратур субъектов Российской Федерации, межрегиональных транспортных прокуратур, на которых рассматриваются наиболее значимые экологические проблемы, по результатам вырабатываются меры по их решению. Только в 2019 году проведено 6 совместных заседаний коллегий с прокуратурами Рязанской, Саратовской, Тверской, Ульяновской областей, Северо-Западной транспортной прокуратурой по вопросам состояния законности в сфере обращения с отходами, лесопользования, исполнения экологического законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Меры по укреплению межведомственного взаимодействия, повышению эффективности работы правоохранительных органов по противодействию правонарушениям и преступлениям в лесной сфере обсуждены с участием Волжского прокурора на заседаниях Координационных совещаний руководителей правоохранительных органов Республики Марий Эл и Нижегородской области, на совместных межведомственных совещаниях в Вологодской и Тверской областях. Аналогичная работа запланирована и проводится в текущем году. К примеру, в марте в г. Твери, на межведомственном совещании под сопредседательством первого заместителя Волжского прокурора, заместителей прокурора Тверской области и Московского межрегионального транспортного прокурора обсуждены вопросы укрепления законности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности. Практикуется проведение совместно с прокурорами субъектов Российской Федерации, транспортными прокурорами открытых форумов, являющихся не только инструментом привлечения внимания общества к вопросам экологии и площадкой для открытой дискуссии с общественными организациями и СМИ, но и особой формой взаимодействия органов прокуратуры с органами государственной власти, широким экспертным сообществом. Как пример, в 2019 году в Костроме под председательством Волжского прокурора и прокурора Костромской области с участием прокурора Тверской области, заместителей Северо-Западного транспортного прокурора, прокуроров Вологодской, Ивановской, Ярославской областей проведен межрегиональный открытый форум по вопросу состояния законности в сфере лесопользования. Аналогичные форумы проведены в республиках Татарстан, Марий Эл, Чувашии, Астраханской области. Используются и другие формы взаимодействия. Совместно проводятся круглые столы, приемы граждан и предпринимателей. Разрабатываются планы совместных проверочных мероприятий. Издаются совместные организационно-распорядительные документы. Показала свою эффективность деятельность межведомственных рабочих групп, созданных во всех регионах Волжского бассейна. На заседаниях групп обсуждаются вопросы соблюдения природоохранного законодательства, реализации мероприятий национального проекта «Экология», противодействия коррупции, защиты прав предпринимателей в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Многолетнее сотрудничество прокуратуры с органами государственной власти всех уровней, коллегами из территориальных и транспортных прокуратур, правоохранительными органами благоприятно отражается на экологической ситуации бассейна Волги. Как пример, с 2015 года объем сбрасываемых в водоемы загрязненных сточных вод сократился на 352 млн. куб.м или на 16%, а сбросов без очистки – на 181 млн.куб.м или 72%; выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками – на 223 тонны или 12%. Одним из важных направлений деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства в сфере охраны вод. Комплексно анализируя состояние законности, прокуроры не ограничиваются вопросами загрязнения вод, но всегда дают оценку влиянию на водные объекты лесных рубок, фактам захламления и застройки водоохранных зон. Только в прошлом году волжскими прокурорами пресечено почти 3000 нарушений, оказывающих пагубное воздействие на водные объекты. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено 960 правонарушителей. Разрешена тысяча обращений о нарушениях водного законодательства, треть из них удовлетворена. Основной причиной загрязнения водоемов являются сбросы неочищенных и недостаточно очищенных стоков. Работа 1120 предприятий, которыми в год сбрасывается 2 куб. км загрязненных сточных вод, находится под пристальным вниманием природоохранных прокуроров. По нашим требованиям строятся и модернизуются очистные сооружения. В прошлом году на эти цели затрачено свыше 700 миллионов рублей. Как пример, в Тверской области исполнено решение суда по иску прокуратуры - племзаводом построены новые очистные сооружения, прекращен сброс загрязненных сточных вод в реку Межурку, на мероприятия затрачено 365 млн. рублей. В Волгоградской области прекращен сброс в Волгу загрязненных стоков с предприятия «Красный Октябрь». Отремонтированы очистные сооружения на двух объектах водоотведения в Высокогорском районе Республики Татарстан на сумму около 28 млн. рублей, в городе Богородске Нижегородской области - на сумму более 63 млн. рублей. Построены биологические очистные сооружения в городе Алатырь в Чувашии, на что затрачено 377 млн. рублей. В Ярославской области судостроительным заводом «Вымпел» построены очистные сооружения стоимостью более 85 млн. рублей. Продолжается строительство очистных сооружений Марийским целлюлозно-бумажным комбинатом, на что уже затрачено более 900 млн. рублей. Модернизация объектов водоотведения -это длительный процесс, который связан не только со значительными материальными затратами, сложными технологиями, но и с иными обстоятельствами по принудительному исполнению судебных решений. Во многом решению стоящих перед нами задач способствовало наделение в июне 2018 года Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры полномочиями по надзору за соблюдением законодательства об исполнительном производстве. В результате в 2019 году службой судебных приставов исполнено 400 судебных решений, что в 2 раза больше чем в 2018 году и что, в конечном итоге, благоприятно повлияло на экологическую ситуацию. Национальным проектом «Экология» в рамках реализации федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Чистая вода» определены масштабные задачи - трехкратное сокращение сбросов загрязненных сточных вод. Прокуроры активно включились в работу еще на этапе подготовки проектов в 2017 году. О необходимости совершенствования работы по реализации национального проекта информируются органы власти субъектов Российской Федерации. По нашей инициативе дополнены региональные проекты в Астраханской и Самарской областях. В 2019 году начата реализация 62 мероприятий. Завершены работы по 7 объектам, освоено более 294 миллионов рублей в Республике Марий Эл, Нижегородской, Самарской, Саратовской и Ярославской областях. В этом году к реализации намечено 171 мероприятие на сумму около 13 миллиардов рублей. Прокуроры реагировали на несвоевременное проведение конкурсных процедур и нарушения бюджетного законодательства. Как результат - в Самарской области в декабре прошлого года завершено строительство водопроводных сетей в селе Калиновка, предусмотренное региональным проектом «Чистая вода». Заключены контракты в Жигулевске, Октябрьске и Сызрани. В Тверской области региональным Министерством в ноябре 2019 года заключен государственный контракт по модернизации Тверецкого водозабора, обеспечивающего питьевой водой областной центр. Прокуроры широко используют полномочия, предоставленные уголовно-процессуальным законодательством в пределах компетенции. По материалам прокурорских проверок, направленным в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ возбуждаются и расследуются уголовные дела. В Волгоградской области на рассмотрении в суде находится уголовное дело по ст.ст. 201, 246 УК РФ в отношении руководителя организации, который, злоупотребив полномочиями не обеспечил выполнение части государственного контракта на проведение работ по экологической реабилитации ерика Каширин. По иску прокурора взыскивается причиненный окружающей среде ущерб в размере 141 млн. руб. В этой же области по материалам природоохранной прокуратуры возбуждено и расследуется уголовное дело по ч.2 ст. 250 УК РФ. В ходе проверки установлено, что гибель рыбы в реке Сундовик произошла в результате сброса сверхнормативных загрязненных сточных вод с очистных сооружений, эксплуатируемых МУП «Биологические очистные сооружения». Ущерб составил более 1 млн. рублей. По иску прокурора на муниципальное предприятие судом возложена обязанность возместить вред, причиненный биоресурсам. В Чувашской Республике в ходе прокурорской проверки установлено, что должностным лицом регионального министерства природных ресурсов и экологии в нарушение требований Водного кодекса Российской Федерации в аренду организации предоставлен лесной участок для недропользования, который полностью входит в границы водоохранной зоны р. Сура. В результате незаконной добычи песка, недрам причинен ущерб на сумму более 4 млн. рублей. По материалам проверки в отношении должностного лица министерства расследовано уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ, которое в настоящее время направлено в суд. В Костромской области вследствие нарушений при утилизации затонувшей топливо-наливной баржи допущено загрязнение Горьковского водохранилища нефтепродуктами, в связи с чем прокурором инициировано уголовное преследование по ст.247 УК РФ, судом удовлетворен иск о взыскании ущерба в сумме 104 тыс. руб. Пресечено 60 коррупционных нарушений в сфере водопользования, в том числе при реализации федеральных проектов национального проекта «Экология», федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах». По материалам прокуратуры расследуются уголовные дела в Республике Татарстан по ч.1 ст. 285, ч.1 ст.286 и ч.3, ч. 4 ст.160 УК РФ в отношении бывшего директора учреждения Росводресурсов, который незаконно начислил себе премии на сумму почти 700 тыс. руб., подписал акты невыполненных берегоукрепительных работ Куйбышевского водохранилища в Ульяновской области на сумму более 55 млн. руб. В этом же регионе возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст.159, ч.1 ст.285 УК РФ в отношении и.о. директора и учредителя ООО «Телесвязь» в связи с неисполнением работ по очистке акватории и берегов Куйбышевского водохранилища на сумму более 1 млн. рублей, предусмотренных федеральным проектом «Сохранение уникальных водных объектов». Каждый факт причинения вреда водным объектам прокурорами подвергается глубокому анализу, принимаются исчерпывающие меры по его возмещению и привлечению виновных лиц к ответственности. Прокуроры нацелены на понуждение органов государственного экологического надзора к исполнению возложенных обязанностей. Только после внесения представления Министру природопользования Рязанской области фармацевтический комбинат по судебному решению обязан возместить вред, причиненный водным объектам - рекам Амшанка и Кердь, в размере 3 млрд. 817 млн. 900 тысяч рублей. Прокуроры инициативно обращаются с исками в суды в целях возмещения ущерба. К примеру, в Чувашской Республике прокурором в ходе проверки установлено, что ООО «Теплоэнергосети» осуществлялся сброс сточных вод с эксплуатируемых очистных сооружений в реку Цивиль с превышением установленных нормативов загрязняющих веществ. По иску прокурора вред, причиненный водному объекту в размере более 3,7 млн. рублей, полностью возмещен, эксплуатация очистных сооружений прекращена. Необходимым условием обеспечения законности в сфере охраны вод является наличие границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а это – почти 340 тысяч километров, из них лишь пятая часть поставлена на учет. Только в 2019 году предъявлено 133 иска к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, большинство из которых рассмотрено и удовлетворено. Например, в Рязанской области по требованию прокуратуры установлены границы зон 152 водных объектов протяженностью почти 3,5 тысячи километров. А всего по бассейну на учет поставлено более 64 тыс. км границ. До настоящего времени острой остается проблема установления границ и режима зон санитарной охраны источников водоснабжения, обеспечения свободного доступа к водоемам, сноса незаконно возведенных объектов. По инициативе прокуроров внесены изменения в документы территориального планирования, скорректированы схемы водоснабжения и водоотведения в Волгоградской, Ивановской, Рязанской и других областях; организованы площадки сбора отходов в местах массового отдыха граждан на водных объектах в Астраханской области. В 2018 – 2019 гг. по требованиям прокуроров в 43 случаях обеспечен свободный доступ к водным объектам, снесено 187 незаконно размещенных объектов в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полосах. Внимание прокуроров обращено на установление зон затопления и подтопления, наличие на этих территориях объектов размещения отходов, скотомогильников. На территории 13 населенных пунктов Вологодской области определены границы зон затопления, затрачено 15 миллионов рублей. В целом эта работа завершена в Республике Татарстан и Ивановской, Тверской областях. Не оставлена без внимания межрегиональная проблема подъема и утилизации затопленных плавсредств. В прошлом году поднято 40 таких объектов, из них только в Астраханской области – 25. Всего по требованию волжских прокуроров поднято более 2 тыс. судов. Информацию о нарушениях природоохранного законодательства во многих случаях прокуроры получают из обращений граждан. Ежегодно природоохранными прокурорами разрешается более 5 тысяч обращений. Проводятся выездные приемы, в регионах работают мобильные приемные, граждане обращаются на официальный сайт прокуратуры. Обеспечение экологической безопасности Волги, сохранение природы для нынешнего и будущего поколения остается главной целью в деятельности Волжской прокуратуры.

В 2020 году Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой 5 июня 2020 года организована «горячая линия» для приема сообщений о фактах нарушений экологического законодательства

5 июня отмечается Всемирный день охраны окружающей среды и День эколога России в связи с этим Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой организована «горячая линия» для приема сообщений о фактах нарушений экологического законодательства на территории 15 поднадзорных субъектов Российской Федерации Волжского бассейна. Обращения о нарушениях в сфере охраны окружающей среды принимаются по телефону: - Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры: 8-910-937-34-93; - Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры: 8-960-744-12-21. Обращения принимаются по любым вопросам, относящимся к компетенции Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры. Направить сообщение в электронном виде можно по почте Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. Поступающая информация станет поводом для организации проверок и принятия исчерпывающих мер прокурорского реагирования.

В 2020 году Нерехтской межрайонной прокуратурой в рамках реализации предоставленного Федеральным законом "О прокуратуре РФ" , Уставами муниципальных образований, активно используется право инициирования внесения изменений в нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления.

В результате преступлений, посягающих на жизнь и здоровье граждан, причиняется ущерб не только последним, но и государству, которое затрачивает немалые денежные средства на лечение потерпевших.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"

В органах прокуратуры области 01.06.2020 с 10 до 12 часов в связи с празднованием Международного дня защиты детей состоится тематический прием граждан, посвященный вопросам защиты прав несовершеннолетних. В прокуратуре региона прием проводят старший помощник прокурора области Родышевцева М.С. и Уполномоченный по правам ребенка при губернаторе Костромской области Быстрякова Т.Е. Жители региона могут обратиться к ним лично, либо посредством видеосвязи при обращении в прокуратуры городов и районов, межрайонные прокуратуры по месту жительства. В это же время будет работать «горячая телефонная линия» прокуратуры области по телефону (8 4942) 45-60-11. При возникновении вопросов граждане могут обратиться в Нерехтскую межрайонную прокуратуру, в том числе по телефону 7-61-48. Указанную информацию прошу опубликовать в выпуске газеты.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Порядок переноса и оплаты неиспользованного отпуска

Статья 126 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает право работника по его письменному заявлению получить денежную компенсацию за неиспользованную часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации).

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

В случае увольнения в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.

Необходимо помнить, что согласно ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Согласно статье 124 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Кроме указанных оснований переноса отпуска по желанию работника, дополнительные основания могут содержаться в коллективном договоре и иных локальных актах. Также возможен перенос отпуска по согласованию с работодателем.

Порядок оплаты судебных расходов о взыскании заработной платы

Межрайонная прокуратура разъясняет, что стороне, в пользу которой было вынесено судебное решение, присуждается возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ (вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, которые осуществлены по инициативе суда). В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Аналогичные правила действуют при рассмотрении дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Вместе с тем, в целях предоставления дополнительных гарантий гражданам при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям, статьей 393 Трудового кодекса Российской Федерации установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.

Так, при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Более того, пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.

Поскольку при разрешении спора об установлении факта трудовых отношений суд обязан определить, отвечают ли сложившиеся между сторонами отношения признакам трудовых отношений, исключив тем самым правовую неопределенность в характере отношений сторон такого договор, к этим отношениям с учетом предъявленных требований в защиту нарушенных трудовых прав также подлежат применению нормы ТК РФ, в том числе ст. 393 ТК РФ об освобождении истца от судебных расходов вне зависимости от результатов рассмотрения дела.

Таким образом, обратившийся в суд с требованием об установлении факта трудовых отношений истец не обязан оплачивать судебные расходы ответчика, в пользу которого состоялось решение суда. Распределение судебных расходов между сторонами по требованиям, связанным с признанием отношений трудовыми, производится по правилам, предусмотренным ст. 393 ТК РФ.

О торговле лекарствами дистанционным способом

Федеральным законом от 03.04.2020 № 105-ФЗ внесены изменения в статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Аптекам, включая ветеринарные, предоставлено право осуществлять розничную торговлю безрецептурными лекарственными препаратами дистанционным способом.

Розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 %) может осуществляться аптечными организациями дистанционным способом.

Розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом могут осуществлять аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее раз-решение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения. Порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация об оплаченных (отпущенных) и полученных лекарственных препаратах вносится в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

Этим же законом внесено изменение в ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которому распространение в сети «Интернет» информации, содержащей предложения о розничной торговле лекарственными препарата-ми, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств, и (или) информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, лицами, не имеющими лицензии и разрешения на осуществление такой деятельности, если получение лицензии и разрешения предусмотрено законодательством об обращении лекарственных средств является основанием для включения сайта, распространяющего такую информацию в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное положение применяется до 31 декабря 2020 года включительно.

О некоторых вопросах оплаты коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

Такое решение принято Правительством Российской Федерации и закреплено в постановлении от 02.04.2020 № 424.

До указанной даты приостановлено действие отдельных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

О порядке оплаты коммунальной услуги – теплоснабжение, в аварийном доме

Межрайонная прокуратура разъясняет, что в силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) отключение квартиры от системы отопления является реконструкцией системы отопления всего дома в целом и переустройством жилого помещения. Переустройство квартир должно осуществляться в соответствии с правилами Жилищного кодекса Российской Федерации. Система отопления представляет собой единую инженерную систему, работоспособность которой зависит от всех отопительных приборов, включая и приборы, которые установлены в квартирах. Система отопления это общедомовое имущество многоквартирного дома (далее - МКД). Вся система отопления дома рассчитана на определенную отапливаемую площадь, которая заложена в проекте, от этого зависит количество теплоносителя, подаваемого в дом, а значит и температура в каждой квартире. Проведение изменений на системе отопления требует согласование и внесение изменения в проект, а так же согласия всех собственников МКД.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех его участников.

Применительно к общему имуществу МКД такое соглашение реализуется путем принятия решения общего собрания собственников помещений в доме, в соответствии со ст. 44 ЖК РФ.

В связи с чем, муниципальные органы власти не наделены полномочиями по принятию решения о переустройстве помещений находящихся в собственности граждан.

В силу п. 6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включена внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, изменив внутридомовую и внутриквартирную систему отопления и обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, изменятся параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым будет осуществлено влияние на другие помещения МКД дома и подачу тепла в квартиры.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем МКД.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в МКД.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего, имущества в многоквартирном доме.

27.05.2020 с 14 до 16 часов Нерехтской межрайнной прокуратурой проводятся «горячие телефонные линии»

Нерехтской межрайнной прокуратурой проводятся «горячие телефонные линии» по вопросам соблюдения трудовых и социальных прав граждан 27.05.2020 с 14 до 16 часов по телефону 7-72-58, по вопросам противодействия коррупции 29.05.2020 с 14 до 16 часов, по телефону 74-77-1.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст. 14.4.2 КоАП РФ (нарушение законодательства об обращении лекарственных средств). Указанная статья дополнена новой частью, предусматривающей ответственность за реализацию либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты.

За допущенные нарушения предусмотрена ответственность в виде штрафа: для должностных лиц на сумму от 250 тысяч до 500 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и для юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен. Сумма рассчитается за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года. Изменения вступили в силу с 01 апреля 2020 года.

С 01.04.2020 ужесточено наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, а также введена уголовная ответственность за распространение недостоверной информации

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ введена угоовная ответственность за распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, а также ложной общественно значимой информации. Теперь лица, распространяющие ложную информацию о ситуации с коронавирусом, могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст.ст. 207.1 и 207.2 Уголовного кодексаРоссийской Федерации). Кроме того, ужесточается ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, предусмотренная ст. 236 УК РФ.

Так, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, предусмотрено наказание до двух лет лишения свободы, а за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, – до пяти лет лишением свободы, в случае смерти двух и более лиц – до семи лет лишения свободы.

Категории работников, которым нельзя устанавливать испытательный срок

Межрайонная прокуратура разъясняет, что к работникам, которым нельзя устанавливать испытательный срок, перечислены в части четвертой ст. 70 Трудового кодекса РФ относятся:
1) лица, избранные по конкурсу на замещение соответствующей должности;
2) беременные женщины. Наступление беременности уже после заключения трудового договора с условием об испытании все равно препятствует увольнению по его результатам, поскольку расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
3) женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет;
4) лица, не достигшие возраста 18 лет;
5) лица, получившие среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня. Если у кандидата, получившего необходимую для работы специальность менее 1 года назад, все записи в трудовой книжке свидетельствуют о выполнении (как до, так и после окончания обучения) только работы по другой имеющейся специальности либо работы, для которой не требуется наличие профессионального образования, то такому кандидату при приеме на работу не может быть установлено испытание;
6) лица, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу;
7) лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
8) лица, заключающие трудовой договор на срок до 2 месяцев.
9) иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором.
Во всех остальных случаях заключение срочного трудового договора не является препятствием для установления испытания.
Если испытательный срок, несмотря на запрет, установлен, такое условие трудового договора не подлежит применению (ст. 9 ТК РФ) и работника нельзя уволить на основании ст. 71 ТК РФ в связи с неудовлетворительным результатом испытания.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее Правила рыболовства). Согласно данных Правил рыболовства, действия которых распространяется и на территорию Костромской области, с 15 апреля 2020 года вводятся ограничения на лов водных биоресурсов в связи с нерестовым периодом на водоемах Костромской области.

Так, с 15 апреля по 15 июня – запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов на всех водных объектах рыбохозяйственного значения Костромской области, за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудии добычи (вылова) у одного гражданина. С 20 апреля по 5 мая и с 1 по 20 июня - в озере Чухломском со всеми притоками на протяжении 25 км от устьев вверх по течению и истоком на протяжении 25 км вниз по течению. C 20 декабря по 19 января – налима.
За применение иных орудий лова лица, осуществляющие добычу рыбы, могут быть привлечены к ответственности как к административной, так и к уголовной, независимо от вылова рыбы, т.к. период нереста особенно важен для дальнейшего увеличения популяций рыб.
Согласно п. «В» ч. 1 ст. 256 УК РФ «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено в местах нереста или на миграционных путях к ним» предусматривается уголовная ответственность в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
С учетом того, что в нашей области преобладают фитофильные виды рыб: судак, щука, лещ, плотва, карась и другие, а их нерест происходит повсеместно, поэтому практически каждый водоем на территории Костромской области является местом нереста или миграционным путем.
В 2019 году отделением дознания Костромского ЛО МВД России на транспорте возбуждено 10 уголовных дел указанной категории, которые впоследствии направлены в суды Костромской области.
Так, по приговору мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области от 12.09.2019 житель г. Фурманов признан виновным в совершении преступления по п. «В» ч. 1 ст. 256 УК РФ по факту совершения им 10.06.2016 незаконной добычи рыбы в заливе р. Кешка Красносельского района ставной сетью в месте и в период нереста рыб, в результате чего, причинен ущерб рыбным запасам свыше 3500 рублей. Ему назначено наказание в виде 6 (шести) месяцев исправительных работ с удержанием 5% от заработка в доход государства, условно, с испытательным сроком 1 год.
Кроме того, для сведения сообщаю, что запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее: жерех, судак, сазан, налим – 40 см; щука – 32 см; сом – 90 см;
Промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде у рыб - путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.
Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину менее указанной, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

31.03.2020

Заместитель Костромского
транспортного прокурора

советник юстиции С.Н. Моисеев

В разумный срок уголовного судопроизводства должен включаться период со дня подачи потерпевшим заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела в случаях, когда производство прекращено в связи со смертью подозреваемого.

Постановлением от 30.01.2020 № 6-П Конституционный Суд РФ признал часть третью статьи 6.1 УПК РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она позволяет при определении разумного срока уголовного судопроизводства для лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред (признанного в установленном уголовно-процессуальным законом порядке потерпевшим), не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении в случаях, когда производство по данному уголовному делу прекращено в связи со смертью подозреваемого.
Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование судебной защиты права граждан на судопроизводство в разумный срок изменения, направленные на уточнение порядка определения для потерпевших от преступлений момента начала исчисления разумного срока уголовного судопроизводства.
Впредь до их внесения при определении разумного срока уголовного судопроизводства для лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред (признанного в установленном уголовно-процессуальным законом порядке потерпевшим), если производство по уголовному делу прекращено в связи со смертью подозреваемого, следует руководствоваться положениями части третьей статьи 6.1 УПК РФ.

Дата публикации на сайте: 31.01.2020.

Костромская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего правила обеспечения безопасности судоходства на внутреннем водном транспорте.

Установлено, что ЗАО «Волга-Сфат» осуществляет стоянку 30 речных судов в пункте отстоя с нарушением требований Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта, дежурная (вахтенная) служба для охраны и обеспечения пожарной безопасности судов не организована.
В отношении руководителя ЗАО «Волга-Сфат» прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 11.16 Кодекса об административных правонарушениях «нарушение установленных на внутреннем водном транспорте требований пожарной безопасности».
По результатам его рассмотрения генеральный директор ЗАО «Волга-Сфат» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей.

О правилах оформления и расчета больничных при карантине

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294 утверждены временных правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина.
Данные Правила распространяются на застрахованных лиц, прибывших в Россию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.
В соответствии с установленными Правилами медицинские организации могут дистанционно оформлять больничные гражданам, вернувшимся из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом.
Лист нетрудоспособности можно выписать без очного осмотра пациента при наличии документов, подтверждающих пребывание на территории таких стран.
Такие граждане могут удалённо оформить электронный больничный посредством личного кабинета на сайте ФСС, доступ к которому обеспечивает ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации).
Больничный ФСС оплатит в следующие сроки: за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности – в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия; за последующие календарные дни нетрудоспособности – в течение одного календарного дня со дня её окончания.
Больничный в электронной форме также могут получить люди, которые живут вместе с пациентами.
Временные правила действуют с 20 марта до 1 июля 2020 года.

Об индексации заработной платы

Нерехтская межрайонная прокуратура разъясняет, что в силу ст. 133 Трудового кодека РФ одной из основных гарантий оплаты труда является установление ее минимального размера, в связи с чем каждый работодатель должен определить порядок и условия начисления ежемесячной доплаты до МРОТ для работников, заработная плата которых ниже указанного размера.
Помимо изложенного, в силу ст. 134 Трудового кодекса РФ к числу основных гарантий по оплате труда отнесена индексация заработной платы, которая должна предоставляться всем, кто работает по трудовому договору, и направлена на обеспечение повышения уровня реальной зарплаты, а также ее покупательной способности. Работодатель не вправе лишать работников гарантии, предусмотренной законом, и уклоняться от ее установления.
Положениями приведенной выше статьи Трудового кодекса РФ предусмотрено, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает ее индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
За нарушение трудового законодательства, в том числе, связанного с вопросами оплаты труда, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа. Ответственность за нарушение законодательства о труде предусмотрена как для самой организации, так и ее должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей. Размер штрафа составляет от 1 000 до 5 000 руб. – для должностных лиц, от 1 000 до 5 000 руб. – для предпринимателей, от 30 000 до 50 000 руб. – для юридических лиц.

О дополнительных мерах по взысканию в рамках исполнительного производства начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат

13.0320

Возврат товара ненадлежащего качества

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I при возврате товара ненадлежащего качества потребитель вправе требовать возмещения разницы между ценой товара, установленной договором, и ценой соответствующего товара на момент добровольного удовлетворения такого требования или, если требование добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения.

Пример из судебной практики.

Гражданин приобрел автомобиль, в котором некоторое время спустя обнаружил производственный брак. Он обратился к продавцу для возврата денег за некачественный товар. Однако ему отказали. Позже суд взыскал с продавца стоимость автомобиля. Поскольку решение суда долго не исполнялось, а стоимость ТС за это время выросла, гражданин обратился в суд за взысканием разницы в стоимости товара, штрафа, судебных расходов, а также неустойки за просрочку возврата денег.

Первая и вторая инстанция иск удовлетворили частично, но во взыскании разницы в цене автомобиля отказали. Эксперт не смог указать точную стоимость аналогичного ТС на дату рассмотрения спора, так как в продаже его не оказалось. Он назвал лишь стоимость наиболее сходного по характеристикам автомобиля. Верховный суд не согласился с нижестоящими инстанциями и отправил дело на новое рассмотрение. Если на рынке нет точно такого же товара, то разница в цене должна определяться с учетом стоимости товара, который по своим техническим характеристикам и параметрам наиболее приближен к приобретенному. (Определение Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 32-КГ19-29, 2-3078/2018)».

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Шугайкин

Об удержаниях из заработной платы работника в счет погашения задолженности

Нерехтский межрайонный прокурор информирует, что удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться в случаях, определенных частью второй статьи 137 ТК РФ. Работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания (часть третья статьи 137 ТК РФ). Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: - счетной ошибки; - если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ); -если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. При этом следует иметь в виду, что данный перечень носит исчерпывающий характер.

С 1 января 2020 работодатель может не вести трудовую книжку в бумажном виде, если работник отказался от продолжения ее ведения

el knij 1

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде. С 1 января 2020 работодатель может не вести трудовую книжку в бумажном виде, если работник отказался от продолжения ее ведения. Каждый работник по 31 декабря 2020 включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ). Работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ). Чтобы определиться, чьи трудовые книжки продолжать вести, работодателю необходимо по 30 июня 2020 письменно уведомить каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, а также о его праве выбрать: оставить бумажную трудовую книжку или перейти на электронный вариант (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).

Уведомление рекомендуется выдавать работникам в двух экземплярах. Один он оставит себе, а второй с подписью вернет работодателю. Наличие у работодателя таких уведомлений снимет риск претензий государственной инспекции труда при проверке. Уведомление должно содержать информацию (ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ): - об основных изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности; - о праве выбора между продолжением ведения трудовой книжки работодателем или предоставлением работнику сведений о трудовой деятельности (так называемая электронная трудовая книжка); - о необходимости подать по 31 декабря 2020 соответствующее заявление. С 1 января 2021 подать заявление имеют право только определенные категории лиц, которые не могли реализовать свое право ранее (ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ), а именно лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года включительно подать работодателю одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление.

К таким лицам, в частности, относятся: 1) работники, которые по состоянию на 31 декабря 2020 года не исполняли свои трудовые обязанности и ранее не подали одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, но за ними в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы, в том числе на период: а) временной нетрудоспособности; б) отпуска; в) отстранения от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 2) лица, имеющие стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоявшие в трудовых (служебных) отношениях и до указанной даты не подавшие одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Заместитель Нерехтского межрайонного прокурора

советник юстиции Т.Н. Дмитриева

Ответственность за незаконную организацию азартных игр

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах.

При этом игорные зоны не могут быть созданы на землях населенных пунктов. Статьей 171.2 УК РФ за незаконные организацию и проведение азартных игр предусмотрена уголовная ответственность.

Так, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Привлечение юридических лиц к административной ответственности регламентировано ст. 14.1.1 КоАП РФ. Так, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") или средств связи (в том числе подвижной связи), за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.

Ответственности подлежат и собственники помещений, предоставляющие их для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.

Совершение таких действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей.

Установлены дополнительные гарантии женщинам, работающим в селе

Федеральным законом от 12 ноября 2019 г. № 372-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности.

Женщины, работающие в сельской местности, имеют право: на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы; на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе; на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части. Изменения вступили в силу с 23 ноября 2019 года.

О микрофинансовой деятельности

Федеральным законом от 02.08.2019 № 271-ФЗ внесены дополнения в Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» о запрете на заключение микрофинансовыми организациями договоров потребительского займа с физическими лицами под залог жилого помещения или доли в нем. Так, часть 1 статьи 12 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» дополнена пунктом 11, которым установлено, что микрофинансовая организация не вправе выдавать займы физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом:

а) жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;

б) доли в праве на общее имущество участника общей долевой собственности жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;

в) права требования участника долевого строительства в отношении жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя, вытекающего из договора участия в долевом строительстве.

Указанные изменения вступили в силу с 01.11.2019.

Должен ли работодатель оплачивать дни, в которые работник участвует в судебном заседании по уголовному делу в качестве присяжного заседателя?

Работодатель обязан освободить работника от работы в случае, если работник должен исполнять обязанности присяжного заседателя в рабочее время, и сохранить за ним должность. Оплачивать это время работодатель не должен (статья 165 ТК РФ).

За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа (ч. 3-4 ст. 11 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»).

Присяжному заседателю возмещаются судом компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка по месту его основной работы за такой период; командировочные расходы и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.

Воспрепятствование работодателем или лицом, его представляющим, явке в суд присяжного заседателя для участия в судебном разбирательстве влечет в соответствии со статьей 17.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложение административного штрафа в размере до одной тысячи рублей.

Участие гражданского истца в судебном разбирательстве по уголовному делу

Согласно статье 44 УПК РФ в случае, если преступлением причинен вред, физическое или юридическое лицо – гражданский истец, вправе предъявить требование о возмещении имущественного вреда.

Если преступлением нарушены личные неимущественные права гражданина, либо посягательство совершено на его нематериальные блага, и этим ему причинены физические и нравственные страдания, гражданский истец может предъявить иск и для имущественной компенсации морального вреда.

Доказывать свое требование о возмещении вреда, т.е. гражданский иск, они вправе как лично, так и через своего представителя. Исковые требования могут быть заявлены после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия. Статьей 250 УПК РФ определено, что в судебном разбирательстве участвуют гражданский истец, гражданский ответчик и (или) их представители.

Однако их явка не является обязательной.

Суд вправе рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца, если:

1) об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель;

2) гражданский иск поддерживает прокурор;

3) подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском.

В остальных случаях суд при неявке гражданского истца или его представителя вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства. Если гражданский иск не был предъявлен при производстве уголовного дела, он может быть предъявлен в порядке гражданского судопроизводства.

Отдел государственных обвинителей прокуратуры области

К нерадивым владельцам животных могут прийти с проверкой

Издано Постановление Правительства РФ от 30.11.2019 № 1560 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными».

Правила устанавливают порядок организации и осуществления федерального государственного надзора в области обращения с животными. Содержание требований к содержанию и использованию диких животных в неволе проверяет Росприроднадзор и его территориальные органы, А за выполнением требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях следят Россельхознадзор и его территориальные органы.

Прописан порядок проведения проверок организаций и предпринимателей.

Надзор в отношении граждан - владельцев животных предполагает проведение: - плановых рейсовых осмотров территорий и мест содержания и использования животных: - внеплановых проверок при поступлении информации о нарушениях. Гражданина должны заранее уведомить о проверке.

Проверяющие могут находиться в помещении или на территории, где содержатся животные, только с согласия гражданина.

Информация о выявленных случаях жестокого обращения с животными передается в правоохранительные органы. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Уголовно-исполнительный кодекс РФ внесены изменения, уточняющие порядок отбывания лицами наказания в виде принудительных работ

Федеральным законом № 179-ФЗ от 18 июля 2019 г. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации дополнен статей 60.1, согласно которому осужденным к принудительным работам разрешено отбывать наказание не только в исправительных центрах (далее - ИЦ), но и в участках, функционирующих как исправительные центры (далее - УФИЦ), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Также в статьях 60.1 и 60.9 УИК РФ разъяснено, что при отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам исправительного центра или в УФИЦ, осужденные направляются в исправительные центры или в УФИЦ на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду).

Изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях в Порядке, установленном приказом Министерства юстиции РФ от 08.04.2014 № 67.

Усилена административная ответственность за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию

Частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.

Федеральным законом от 26.07.2019 № 222-ФЗ размеры штрафов за данное правонарушение увеличены.

Так максимальный размер штрафа для граждан поднялся с 1 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – с 2 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – с 20 тысяч до 1 миллиона рублей.

Изменения вступили в силу с 6 августа 2019 года.

Об изменениях в Семейный кодекс Российской Федерации

13 декабря 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 02.12.2019 № 411-ФЗ, которым внесены поправки в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Изменения коснулись порядка приёма на обучение братьев и сестёр.

Теперь проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

Данный закон направлен на развитие системы государственной поддержки семей с детьми, способствование развитию института многодетности и обеспечению реализации прав детей на достойные условия содержания, воспитания и всестороннего развития.

О порядке отмены судебного приказа. Особенности процедуры приказного производства.

Взыскание задолженности в порядке приказного производства – самый простой, быстрый и распространенный на практике способ судебного взыскания задолженности с физических лиц за коммунальные услуги, по кредитам.

Судебный приказ на взыскание любой задолженности выдается, если требование взыскателя основано на сделке, совершенной в простой письменной форме и между сторонами отсутствует спор о праве.

Судебный приказ является самостоятельным видом судебного акта по гражданским делам, который выносится по итогам приказного производства, представляющего собой упрощенную процедуру защиты нарушенного субъективного права. Особенностью приказного производства является процедура его отмены (ст. 129 ГПК РФ).

Возражения относительно судебного приказа могут быть предъявлены должником в 10-дневный срок. При этом для отмены судебного приказа должнику достаточно выразить свое несогласие с судебным актом, после чего приказ подлежит обязательной отмене, а возникший спор рассматривается по правилам искового производства.

Пропущенный стороной срок на отмену судебного приказа, в силу ст. 112 ГПК РФ, может быть восстановлен при наличии уважительных причин пропуска, какими могут являться: болезнь, выезд за пределы территории проживания и иные обстоятельства.

Федеральным законом от 16.12.2019 года № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Так, у работодателей появилась возможность в электронном виде собирать информацию о трудовой деятельности и стаже каждого работника, в том числе о занимаемых должностях, переводах на другую работу, увольнении и прекращении трудового договора.

Эти данные работодатель ежемесячно передает в информационную систему Пенсионного фонда России. Работники вправе запрашивать у работодателя данные о своей трудовой деятельности, как на бумажном носителе, так и в электронном формате.

Эти сведения также можно получить в многофункциональном центре, Пенсионном фонде России и через Единый портал государственных услуг. Если сведения указаны неверно, то работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить эту информацию, направив ее затем в Пенсионном фонде России. В течение 2020 года работники могут отказаться от получения электронных трудовых книжек в пользу бумажных носителей путем подачи работодателю соответствующего заявления.

С 2021 года для тех, кто впервые вступает в трудовые отношения, будут вестись только электронные книжки Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года

КМПП проведена проверка деятельности предприятия по производству ювелирных изделий

Ювелирная компания в Красносельском районе нарушила экологическое законодательство.

Несколько лет назад костромские компании, которые так или иначе воздействуют на окружающую среду, начали включать в специальный реестр. Это было обязательным требованием для всех подобных предприятий.

Во время проверки выяснилось, что красносельская компания не зарегистрирована как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду. Кроме того, предприятие не осуществляло внутренний производственный контроль за качеством промышленных выбросов из труб цехов. А программа производственного контроля отсутствовала.

Также на производстве не была проведена паспортизация опасных отходов, к которым относятся гипсовые формы, использованные абразивные круги, резиновые пресс-формы и другие.

Судя по всему, предприятие знало, что нарушает закон, поэтому в самом начале проверки сотрудники организации в прямом смысле слова препятствовали ее проведению – пытались не пустить на территорию проверяющих из прокуратуры.

За нарушение закона и организацию, и ее руководство оштрафовали более чем на 250 тысяч рублей. Теперь компании в течение месяца придется устранить все нарушения. В противном случае поставят вопрос о приостановлении деятельности предприятия.

Завод по сжиганию биологических отходов в Костроме закрыли за отравление воздуха

В Костроме приостановили работу завода по сжиганию биологических отходов. По информации, это было единственное в городе подобное предприятие.

Завод заключал договоры с больницами, магазинами и другими учреждениями и компаниями на утилизацию медицинских и биологических отходов. Здесь в печах сжигали шприцы и прочие медицинские инструменты, а также мясо с истекшим сроком годности, трупы животных и птиц.

Завод находился на улице Базовой. Местные жители постоянно видели едкий дым, который шел из трубы. В 2017 году костромичи пожаловались на компанию в природоохранную прокуратуру, потому что им надоело дышать опасными, по их мнению, веществами, которые выделялись при сжигании отходов.

Прокуроры вышли на место и увидели, что завод использует две инсинераторные установки – источники выброса вредных веществ в атмосферу. Из трубы шел дым желто-зеленого цвета.

Во время работы подобных установок в атмосферный воздух выбрасываются кадмий оксид, медь оксид, никель оксид, ртуть, свинец и его соединения, хром, мышьяк и другие вещества.

Несмотря на то, что работа завода связана с негативным воздействием на окружающую среду, руководство не позаботилось о том, чтобы обезвреживать выбросы или хотя бы получить разрешение на работу.

В итоге против руководителя завода было возбуждено 14 административных производств. Теперь ему придется заплатить штрафы на сумму около полумиллиона рублей. Также предприятию запретили работать до получения всех разрешений.

Сейчас завод не работает.

КМПП в ходе проверке установлен факт загрязнения почвы нефтепродуктами

Жители частного сектора микрорайона Восточный в поселке Красное-на-Волге пожаловались на растекшийся недалеко от их домов мазут.

Огромные черные лужи расположились на территории котельной. Раньше она использовала для работы мазут, а 10 лет назад перешла на газ, поэтому от емкостей руководство решило избавиться.

Две емкости убрали полностью, еще две – частично.

Из поврежденных емкостей мазут начал вытекать. Во время прокурорской проверки выяснилось, что нефтепродуктами загрязнено около 500 квадратных метров территории.

Чтобы очистить почву от мазута, придется снять верхний слой земли, утилизировать, а потом провести рекультивацию. Кроме того, виновному лицу грозит штраф до 250 тысяч рублей.

Забетонированная липа стоила денег костромскому медцентру

Забетонированная липа стоила денег костромскому медцентру на улице Ивана Сусанина.

В 2016 году по указанию владельца медицинского центра были обрезаны ветви липы, которая стояла на территории парковки с обратной стороны здания. Дело в том, что по словам директора центра, незадолго до этого одна из веток едва не упала на коляску с малышом.

Однако, чтобы обрезать дерево, мужчине следовало обратиться в управление архитектуры и градостроительства администрации города Костромы, чего он не сделал. Кроме того, после обрезки веток дерево следовало обработать варом, чтобы оно не погибло и могло сформировать новую крону. Но и об этом владелец медцентра не позаботился. В итоге от здорового дерева остался ствол высотой порядка 4-5 метров.

Видимо посчитав издевательства над деревом недостаточными, через год мужчина решил «для красоты» забетонировать основание липы. Но это не понравилось местным жителям. В 2019 году они заметили, что дерево усыхает с каждым годом всё больше и обратились в природоохранную прокуратуру.

Прокуратура заставила мужчину убрать бетон, однако позднее выяснилось, что дерево все-таки погибло. По предписанию администрации города коммунальные службы его убрали. Тогда прокурор через суд потребовал взыскать с организации причиненный окружающей среде ущерб. В суде костромич пытался убедить всех, что растение в момент его сноса коммунальными службами было в порядке и на нём даже якобы распустились почки.

Однако в ходе судебного процесса специалисты филиала ФБУ ВНИИЛМ «Центрально-европейская лесная опытная станция» сделали заключение, что липа погибла от самовольной обрезки и бетонирования ещё в 2018 году. В итоге суд постановил взыскать с медцентра 11,6 тысяч рублей за ущерб, который он нанёс городу. После вступления решения суда в законную силу оно будет передано в полицию для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Строительство жилого комплекса «Речной» проверит следственный комитет

Материалы проверки направила Костромская межрайонная природоохранная прокуратура.

Следственный комитет проверит строительство ЖК «Речной».

Сейчас жилой комплекс пока не строится, потому что территория, на которой он должен был появиться, загрязнена опасными веществами, вызывающими онкологию. Стройку можно будет возобновить только в том случае, если землю очистят от этих веществ, и повторная экспертиза покажет, что опасности для людей больше нет.

Проверки по этому делу проводили ФСБ, Костромская межрайонная природоохранная прокуратура, прокуратура города Костромы, экспертизы делали Росприроднадзор и Роспотребнадзор. Теперь к ним подключится следственный комитет.

Костромская природоохранная прокуратура вынесла постановление о направлении материалов проверки в следственный комитет по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 247 УК РФ «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов.

Во время проверки следственный комитет даст оценку законности действий застройщика и генерального подрядчика в части соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и отходов производства и потребления. Также следователям предстоит проверить, насколько соблюдены проектные решения, получившие положительное заключение негосударственной экспертизы, в части обязанности вывоза загрязненной почвы до начала строительства жилых домов.

КМПП проведена проверка по факту сбрасывания сточных вод в ручей Безымянный

В МУП «Караваево» по-своему решили проблему стоков в ручей одноименного поселка.

Напомним, коммунальное предприятие сбрасывало неочищенные хозяйственно-фекальные сточные воды в ручей Безымянный, который находится в поселке Караваево.

Еще в 2015 году Костромской районный суд возложил на коммунальщиков обязанность решить проблему. Проблему решили. По-своему.

Сотрудники МУП «Караваево» заткнули полипропиленовую трубу метровым бревном диаметром 30 сантиметров. Со временем дерево перестало плотно закрывать трубу, поэтому стоки снова стали просачиваться в ручей Безымянный.

Кстати, все 4 года предприятие откачивало канализационные стоки ассенизаторской машиной, которая вывозила их потом на сливные станции.

Но сейчас жители снова пожаловались на загрязнение ручья. Костромская межрайонная природоохранная прокуратура выдала МУП «Караваево» представление об устранении нарушений закона. Теперь коммунальщики должны принять меры по надлежащему тампонажу водовыпусков. Кроме того, по постановлениям природоохранной прокуратуры предприятие и его директор привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 50000 и 10000 рублей соответственно.

Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены факты розничной продажи рыбной продукции с нарушениями ветеринарно-санитарных правил

Проверку летом этого года провели специалисты Россельхознадзора вместе с Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой. Они посетили места продажи рыбы и обнаружили трех предпринимателей, которые торговали продукцией непонятного происхождения.

Во время проверки выявлены нарушения условий хранения рыбной продукции, в том числе несоблюдение температурного режима, а также отсутствии маркировочных этикеток производителя, содержащих информацию о наименовании, производителе, дате выработки, сроках годности и условиях хранения данной продукции.

Против ИП, которые торговали рыбой, возбудили административные дела. Суд привлек их к ответственности и на первый раз назначил им предупреждение.

В Костроме закрыли 3 незаконных производства угля

В Костроме прошла масштабная операция по закрытию угольных производств. На место отправились представители Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры, судебных приставов, МЧС.

В один день закрывали сразу три производства. Первое находится на улице Галичской. На месте никого не было. Три огромные самодельные печи работали, но за ними никто не следил. На площадке никого не было. Рядом около забора бродил одинокий мужчина. Он сказал, что пришел устраиваться сюда на работу, ждал работодателей. Но никто так и не приехал. Тушить печи пришлось без их владельцев.

Это угольное производство суд признал незаконным еще в прошлом году. Владельцы должны были закрыть свой бизнес, на который у них не было документов, а печи оставляли желать лучшего – они самодельные, без фильтров, поэтому в атмосферу вместе с дымом попадали вредные вещества.

Осуществляется выброс вредных веществ в атмосферный воздух без разрешительных документов. О том, что данные бочки здесь работают, прокуратура узнала от граждан, которые пожаловались на дым со стороны этой промплощадки. Прокуратура выехала вместе с представителями контролирующих органов, зафиксировали работу данных печей и приняли меры реагирования – направили иск в суд о запрете эксплуатации данных бочек и сейчас контролируем исполнение.

Работающие печи тушили пожарные. После тушения все печи, в том числе и неработающие, опечатали судебные приставы. Если владельцы снова запустят печи, их ждут уголовные дела.

Еще два производства находятся на улице Мелиоративной. Там все гораздо запущеннее. Уголь здесь производят уже полтора года. И все это время незаконно. Причем, здесь проблема не только в печах. Территория, на которой находятся производства, напоминает больше свалку – здесь старая мебель, доски с гвоздями и даже шины. Все это, скорее всего, использовалось для растопки печей. Поэтому суд постановил владельцам не только закрыть производство, но и привести в порядок территорию вокруг него. Разумеется, ничего этого «бизнесмены» не сделали. Поэтому их тоже пришлось опечатывать и тушить.

В Костроме сейчас нет ни одного угольного производства, которое работало бы по закону. Причем, владельцы такого «бизнеса» ведут себя очень хитро. Их закрывают в одном месте, но они открываются в другом. Тем не менее, природоохранная прокуратура постоянно следит за ситуацией. Сейчас планируется закрыть еще около 5 производств.

КМПП направлен в суд иск с требованием обязать администрацию организовать централизованное водоотведение

Красносельский район топит канализацией.

Дело в том, что в местных сельских поселениях большие проблемы с очистными сооружениями. В большинстве населенных пунктов их просто нет, а те, что есть — много лет запущены. Канализация из многоквартирных домов и частного сектора течет по полям и в реки. Причем, речь идет почти обо всех крупных населенных пунктах района.

Костромская межрайонная природоохранная прокуратура направила в суд иск с требованием возложить на администрацию Красносельского района обязанность в срок до 31.12.2021 организовать на территории д. Шолохово Шолоховского сельского поселения, д. Ченцы Чапаевского сельского поселения и с. Подольское Подольского сельского поселения централизованное водоотведение в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормативами.

Ранее в адрес районной администрации прокуратура внесла представление об устранении нарушений закона. Чтобы решить проблему глава районной администрации обратился за помощью к Красносельскому собранию депутатов. Выяснилось, что на строительство очистных сооружений для населенных пунктов требуется около 270 миллионов рублей. Таких денег в бюджете нет, поэтому в деньгах депутаты отказали. В случае удовлетворения иска природоохранного прокурора местной администрации придется рассчитывать получить федеральные деньги по государственной программе.

В Костроме закрыли незаконное производство угля

В Костроме закрыли еще одно производство угля. Оно находилось на Галичском шоссе.

Местные жители устали терпеть запах и обратились за помощью в Костромскую межрайонную природоохранную прокуратуру.

Во время проверки выяснилось, что предприятие производит уголь в двух печах. Причем одна из печей там работала постоянно.

Сжигание древесины сопровождалось выделением в атмосферный воздух продуктов горения: азота диоксида, азота оксида, углерода оксида, формальдегида, сажи, взвешенных веществ.

Кроме того, во время работы на предприятии образовывались отходы угля, полиэтиленовой пленки, бумаги, картона. Они относятся к отходам 4-5 классов опасности.

Поскольку владельцы угольного бизнеса работали незаконно, прокуратура направила иск в суд, чтобы закрыть производство.

Неизвестные незаконно вырубили красивейшие сосны под Костромой

В поселке Чистые Боры (Буйский район) неизвестные срубили красивейшие сосны накануне нового года.

14 декабря житель поселка во время прогулки с собакой услышал звуки бензопил, которые доносились из леса. Потом мужчина увидел и самих лесорубов. Они рубили красивые высокие сосны. Очевидец позвонил в Костромскую межрайонную природоохранную прокуратуру, а потом попытался сфотографировать нарушителей. Но лесорубы заметили, что их снимают, собрали вещи и уехали.

Было срублено более 10 деревьев в разных точках лесополосы около поселка. В лесничество направлено требование на расчет причиненного ущерба.

Злоумышленников сейчас ищут.

РОСПРИРОДНАДЗОР УТВЕРДИЛ ПОРЯДОК ЗАЧЕТА И ВОЗВРАТА ПЕРЕПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Порядок зачета и возврата переплаты за негативное воздействие на окружающую среду вступит в силу 7 сентября 2019 г. Хотя отсутствие такого порядка не мешало органам Росприроднадзора проводить зачет и возврат, теперь этот процесс будет урегулирован.

Как можно распорядиться переплатой

Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы можно зачесть в счет будущих платежей либо вернуть.

Переплату разрешено зачесть в счет не только будущего отчетного периода, но и авансовых платежей текущего года. Зачет возможен по тем КБК и кодам ОКТМО, по которым плательщик вносил средства. В заявлении необходимо указать, в счет каких платежей нужен зачет и по каким кодам.

Если есть задолженность, то деньги вернут только после погашения недоимки и уплаты пеней.

Куда обращаться

Зачет и возврат производит орган Росприроднадзора по месту нахождения загрязняющего среду объекта, т.е. тот орган, в который сдается декларация. Сюда же требуется представить заявление с документами.

Какие документы нужны

Необходимо подать:

- заявление;

- акт сверки расчетов, подписанный без разногласий плательщиком и органом Росприроднадзора;

- копию доверенности представителя.

Если не будет всех документов, то заявление о возврате вернут без рассмотрения.

Заявление о зачете или возврате можно подать через интернет как электронный документ, подписанный простой электронной подписью. Если такой возможности нет, то разрешается представить заявление на бумаге, в том числе направить его почтой.

Какие формы документов использовать

В приложениях к приказу Росприроднадзора есть рекомендованные формы заявлений о зачете и о возврате переплаты, а также акта сверки расчетов.

По сравнению с формами, которые ведомство направляло ранее, в новых формах изменения незначительные. Так, в заявлении о зачете появились поля для указания КБК и ОКТМО, а также выбор варианта зачета (в счет будущего периода или авансовых платежей текущего). В заявлении о возврате приведены более полные реквизиты банковского счета получателя.

ФОРМЫ СТАТИСТИКИ N 4-ОС И N 21-СХ ЗА 2019 ГОД НУЖНО БУДЕТ СДАВАТЬ ПО-НОВОМУ

Росстат скорректировал формы "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды", "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции" и указания по их заполнению.

Форма N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды"

Самой формы коснулись только технические правки. Основные изменения претерпели указания по заполнению.

Уточнили, что делать ИП, если он работает не по месту своего нахождения. Ответ прост: представить статотчетность можно там, где предприниматель фактически осуществляет деятельность.

Для преобразованных юрлиц установили правила сдачи формы. Правопреемник должен представить форму N 4-ОС за отчетный период с начала года, в котором произошло преобразование. В отчет включают данные реорганизованной фирмы.

Одно из уточнений коснулось обособленных подразделений юрлиц. По общему правилу форму сдают компании, у которых затраты на охрану окружающей среды составляют более 100 тыс. руб. В 2019 году придется следить за подразделением, находящимся в одном субъекте РФ с организацией, даже если природоохранные расходы филиала меньше указанного лимита. Если затраты на двоих превысят 100 тыс. руб., придется сдавать отчет.

Форма N 21-СХ "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции"

Форма затронута незначительно. Например, для разделов 2 и 3 добавили новую колонку "Единица измерения". В отчетах за периоды до 2019 года единица измерения указывается в отдельной строке над таблицей.

Есть изменения и в порядке заполнения данной формы. Рассмотрим основные из них.

Пояснили, что в строках 13 и 14 раздела 1 нужно указывать в том числе продукцию, выданную в счет платы по арендованным земельным долям.

Для раздела 3 уточнили, что количество яиц измеряют в тыс. шт., а не в центнерах.

Дано пояснение, как правильно заполнять "пустой" отчет. Данные следует отражать только в титульном листе. В остальных разделах не должно быть ни нулей, ни прочерков.

Для преобразованных компаний установлено правило сдачи формы, аналогичное предусмотренному для формы N 4-ОС

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМПАНИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ ХОТЯТ УЖЕСТОЧИТЬ

Роспотребнадзор вынес на публичное обсуждение проект изменений в КоАП РФ, которые коснутся многих юрлиц. Поправки ужесточат наказания в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Рассмотрим, к каким именно нарушениям они относятся.

Нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов

По проекту за данное нарушение должностных лиц смогут оштрафовать на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб., а компании - от 10 тыс. до 30 тыс. руб. (стр. 3 проекта).

Сейчас первым грозит штраф от 500 до 1 тыс. руб., а организациям - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Проект сохраняет и альтернативные наказания: предупреждение или приостановление бизнеса до 90 суток.

Планируют также ввести более строгие наказания за повторное нарушение и за причинение этими же действиями вреда жизни или здоровью граждан, имуществу.

Нарушение правил организации и проведения производственного контроля

За это должностные лица заплатят от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а юрлица - от 60 тыс. до 100 тыс. руб. (стр. 5 проекта).

Сейчас такого состава правонарушения КоАП РФ не содержит.

Авторы проекта отмечают: в настоящее время за данное нарушение наказывают как за несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов.

Отметим, если провести производственный контроль требует какой-либо техрегламент, юрлиц наказывают жестче - штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к помещениям, зданиям, сооружениям и транспорту

Наказание будет зависеть от вида объекта, в отношении которого нарушены санитарно-эпидемиологические требования (стр. 6 проекта).

Объект	Наказание
Жилые помещения	Штраф для должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для компаний - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Производственные, общественные помещения, здания, сооружения, оборудование и транспорт	Штраф для должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для компаний - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или приостановление бизнеса до 90 суток

Сейчас независимо от вида объекта применяется одно общее наказание. Должностных лиц штрафуют на сумму от 1 тыс. до 2 тыс. руб., а организации - от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Деятельность юридических лиц могут приостановить.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

Планируется ввести наказание за повторное нарушение (стр. 10 проекта). Должностные лица заплатят от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а компании - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Вместо штрафа бизнес могут приостановить до 90 суток. За совершенный впервые проступок ответственность останется прежней.

Если же нарушение причинит вред жизни или здоровью граждан, то ответственность станет еще строже. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 40 тыс. до 60 тыс. руб., юридических лиц - от 150 тыс. до 200 тыс. руб. Деятельность последних также смогут приостановить до 90 суток.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ РФ ОДОБРИЛ УВЕЛИЧЕНИЕ ШТРАФОВ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

10 апреля 2019 г. Совет Федерации одобрил поправки к КоАП РФ, которые ужесточат ответственность за нарушение правил в области использования и охраны водных объектов. Рассмотрим, как изменятся размеры отдельных штрафов.

Состав правонарушения	Действующий штраф	Планируемый штраф
Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение этих объектов или другие вредные явления	Для компаний: от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; для должностных лиц - от 1 тыс. до 2 тыс. руб.	Для компаний: от 80 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. руб.
Незаконная добыча песка и других общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, молевой сплав древесины либо нарушение порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов	Для компаний: от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; для должностных лиц - от 2 тыс. до 3 тыс. руб.	Для компаний: от 100 тыс. до 120 тыс. руб.; для должностных лиц - от 30 тыс. до 40 тыс. руб.
Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение, истощение	Для компаний: от 30 тыс. до 40 тыс. руб.; для должностных лиц - от 3 тыс. до 4 тыс. руб.	Для компаний: от 150 тыс. до 300 тыс. руб.; для должностных лиц - от 50 тыс. до 80 тыс. руб.

Административное расследование за пользование недрами без лицензии

Расширен перечень нарушений, по которым может проводиться административное расследование. В перечень вошло пользование недрами без лицензии либо с нарушением ее условий или требований технического проекта.

Ответственность за указанные нарушения предусмотрена статьей 7.3 КоАП РФ.

1.Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В Уголовный кодекс РФ внесены изменения

Изменения в ст. 258.1 УК РФ (незаконная добыча и оборот животных и водных биоресурсов из Красной книги):

- новая ч. 1.1 (незаконная купля-продажа через СМИ или интернет). Расследование производят в форме дознания дознаватели органов внутренних дел. Преступления по данной части, а также по ч. 1 указанной статьи, выявленные пограничниками, расследуют дознаватели пограничных органов ФСБ;

- новые ч. 2.1 и ч. 3.1. Расследование по ним производят в форме предварительного следствия следователи СК РФ.

Незаконный вылов водных биологических ресурсов на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне теперь наказывается по ст. 253 УК РФ, а не по ст. 256.
Введена особая ответственность по ст. 253 УК РФ при использовании служебного положения либо совершения преступления по предварительному сговору или организованной группой.
Определен размер крупного и особо крупного ущерба, причиненного незаконной охотой.

Крупным ущербом признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий сорок тысяч рублей, особо крупным - сто двадцать тысяч рублей.

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ КОМПАНИЙ С ВРЕДНЫМИ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОБЪЕКТАМИ

Появился приказ Минприроды по составлению программы производственного экологического контроля (ПЭК) и направлению отчета по нему. По сути, новый документ с 15 апреля заменит ГОСТ, по которому сейчас составляют программу ПЭК. Чем же он отличается от этого ГОСТа?

Правила касаются предприятий с объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, I - III категорий.

Разделы программы ПЭК

Они должны соответствовать списку сведений, установленному Законом об охране окружающей среды. В программу также нужно включить раздел с общими положениями. Его в упомянутом списке нет.

Структура разделов отличается от указанной в ГОСТе.

Содержание разделов

Установлено, какая информация должна быть в каждом из разделов программы.

В частности, в "Общих положениях" должны быть указаны:

- данные о юрлице;

- наименование, категория, код и адрес места нахождения объекта;

- уполномоченный орган, перед которым компания отчитывается об организации и результатах ПЭК.

Кроме перечисленных сведений есть и другие.

Сейчас по ГОСТу приводят общую информацию об источниках воздействия на окружающую среду. К ней относятся данные инвентаризации источников выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования и объектов размещения отходов производства и потребления.

Ответственность

Наказывать будут по статье КоАП РФ за сокрытие или искажение экологической информации. По данному составу правонарушения должностных лиц штрафуют на сумму от 3 тыс. до 6 тыс. руб., компании - от 20 тыс. до 80 тыс. руб.

УЖЕСТОЧИЛИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ: ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ КОАП РФ

От чего зависит штраф за неправильное обращение с отходами, как будут наказывать за отсутствие паспорта отходов и что ждет производителей и импортеров, если они не заплатят экологический сбор, расскажем в нашем материале.

Обращение с отходами

Ответственность за нарушения при обращении с отходами теперь установлена не в одной, а в трех статьях КоАП РФ: 6.35, 8.2 и 8.2.3.

За любое нарушение организациям и ИП грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Альтернативное наказание - штраф. Его размер зависит от того, на каком этапе обращения с отходами было допущено нарушение, от вида отходов (для отходов животноводства штрафы выше), повторности нарушения, наличия вреда здоровью людей или окружающей среде, возникновения эпидемии или эпизоотии.

Учет, нормирование, классификация отходов

Специальные составы ввели для нарушений, связанных с учетом отходов, их нормированием и классификацией, а также с инвентаризацией мест размещения отходов и мониторингом состояния окружающей среды в этих местах.

Ответственность по ним идентичная: штраф 20 - 40 тыс. руб. для должностных лиц, 40 - 60 тыс. руб. для ИП, 200 - 350 тыс. руб. для организаций.

Для организаций размер штрафов вырос существенно (по сравнению с прежними 100 - 250 тыс. руб.). В то же время теперь им не грозит приостановление деятельности.

Экологический сбор

Производителей и импортеров будут наказывать по специальным статьям за нарушения, связанные с экологическим сбором:

- ст. 8.5.1 КоАП РФ - нарушение порядка представления отчетности и декларации;

- ст. 8.41.1 КоАП РФ - неуплата экологического сбора. Минимальный штраф для должностных лиц составляет 5 тыс. руб., для ИП - 250 тыс. руб., для организаций - 500 тыс. руб.

Работа с озоноразрушающими и потенциально опасными химическими веществами

Ввели статьи, в которых установлена ответственность за нарушение требований в области окружающей среды:

- при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой (ст. 8.2.1 КоАП РФ);

- при производстве, обращении, обезвреживании потенциально опасных химических веществ (ст. 8.2.2 КоАП РФ).

Экологическая экспертиза

Увеличили штрафы за нарушение законодательства об экологической экспертизе.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАЛОГ И УТИЛИЗАЦИОННЫЙ СБОР ПЛАНИРУЮТ ВКЛЮЧИТЬ В НК РФ

Минфин подготовил проект, по которому в НК РФ планируется включить новые налоги и сборы. Это будут экологический налог, утилизационный сбор, сбор за пользование автомобильными дорогами федерального значения, налог на операторов сети связи общего пользования и гостиничный сбор.

Остановимся в обзоре на экологическом налоге и утилизационном сборе. Первый заменит плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), второй - экологический и утилизационный сборы.

Экологический налог

Объекты обложения и ставки платежей в целом будут такими же, как сейчас в отношении экологического сбора. Однако планируются некоторые изменения.

Кто будет платить?

Налогоплательщиками будут организации и ИП, которые оказывают НВОС в процессе хозяйственной или иной деятельности. Физлиц новый налог не затронет.

Что нужно облагать налогом?

Облагать налогом потребуется:

- выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками;

- сброс загрязняющих веществ в водные объекты;

- размещение отходов производства и потребления всех классов опасности.

Не нужно будет облагать налогом:

- размещение отходов на объектах, которые не оказывают НВОС. Для этого потребуется представить в ИФНС соответствующее решение Росприроднадзора;

- размещение отходов, которые накапливаются и утилизируются в собственном производстве согласно техрегламенту или передаются на утилизацию в течение 11 месяцев;

- размещение отходов вскрышных и вмещающих горных пород, отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, используемых для закладки искусственно созданных полостей в горных породах при рекультивации земель и почвы;

- выбросы загрязняющих веществ в процессе хозяйственной или иной деятельности на оказывающем НВОС объекте IV категории.

Утилизационный сбор

Администрирование сбора планируют передать ФНС. По сути, нормы НК РФ будут дублировать положения законов, касающихся экологического и утилизационного сборов.

Кто будет платить?

Плательщиками сбора будут организации и физлица, в том числе ИП, которые:

- производят и импортируют для реализации в РФ товары и упаковку товаров, подлежащие утилизации после утраты потребительских свойств;

- производят в России и ввозят на территорию РФ колесные транспортные средства (шасси) или прицепы к ним, самоходные машины или прицепы к ним;

- приобретают на территории РФ транспортные средства у лиц, не уплативших утилизационный сбор.

Что нужно облагать сбором?

Объектом обложения сбором будут:

- товары и упаковка товаров, подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств;

- упаковка для товаров в упаковке, используемых в качестве сырья, комплектующих изделий или полуфабрикатов при производстве других товаров;

- транспортные средства из установленного перечня, ввозимые на территорию РФ или произведенные в России.

Не нужно будет облагать сбором:

- произведенные в России или ввезенные товары и упаковки товаров, подлежащие утилизации после утраты потребительских свойств;

- произведенные в РФ или ввезенные товары, подлежащие утилизации после утраты потребительских свойств, которые реализуются в качестве сырья, комплектующих изделий или полуфабрикатов для производства других товаров;

Не нужно также облагать сбором транспортные средства, если:

- они помещены под таможенную процедуру экспорта и вывозятся плательщиком сбора за пределы России;

- с года выпуска прошло 30 и более лет, они не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния. Виды и категории транспорта определит правительство;

- с даты выпуска прошло менее трех лет и они помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории ОЭЗ в Калининградской области. Виды и категории их также определит правительство.

Плательщик будет освобожден от уплаты сбора, если одновременно с расчетом представит в налоговую документы, подтверждающие фактический вывоз товаров, упаковки и транспорта за пределы РФ в таможенной процедуре экспорта. Это будет касаться только произведенных в России и ввезенных в нее товаров и упаковки, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, и транспортных средств, которые помещены под таможенную процедуру экспорта и вывозятся за пределы РФ.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЛАНИРУЕТ ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СФЕРЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА

28 ноября 2019 г. в Правительстве РФ обсудили два важнейших законопроекта, которые изменят систему госконтроля и надзора. Рассмотрим ключевые аспекты, которые озвучили на заседании.

Проект об обязательных требованиях

Он направлен на создание компактной системы понятных для бизнеса и граждан обязательных требований. Документ не позволит в будущем принимать необоснованные, избыточные, неисполнимые нормы.

Среди прочего документ закрепляет механизм "регуляторной гильотины". Она подразумевает, что до 2021 года отменят значительную часть актов правительства и федеральных органов исполнительной власти с обязательными требованиями. Госорганам запретят проверять соблюдение тех требований, которые до указанной даты не отменят. Исключения определит правительство.

Сегодня действует около 2 млн обязательных правил. Многие остались еще с советских времен, морально и технологически устарели.

Проект о государственном и муниципальном контроле

Документ распределит все предприятия по категориям реального риска и оптимизирует перечень контрольных и надзорных мероприятий. Например, там, где производство не связано с прямой опасностью для здоровья, вместо масштабной выездной проверки смогут провести мониторинговую закупку или выборочный контроль и по результатам выдать рекомендации.

Кроме того, введут понятие "контрольно-надзорное производство": разные ведомства будут проводить контрольные мероприятия по единой процедуре.

Также создадут единый интернет-ресурс с информацией о действиях контрольно-надзорных органов и о соблюдении обязательных требований. Акты, уведомления, дистанционный контроль будут представлены в удобном электронном виде.

Вступил в законную силу Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12.11 Федерального закона «О противодействии коррупции»

Данный Федеральный закон разработан в целях содействия развитию местного самоуправления путём упрощения порядка декларирования доходов депутатов представительных органов сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе. Федеральный закон предусматривает, что такое лицо представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение четырёх месяцев со дня избрания депутатом, а в дальнейшем только в случае совершения в течение отчётного периода сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход этого лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду. В случае если в течение отчётного периода такие сделки не совершались, депутат сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Конфликт интересов при заключении государственных и муниципальных контрактов – основание для признания их недействительными

Закупки для государственных и муниципальных нужд являются одной из сфер экономики, подверженных коррупциогенным проявлениям в силу вовлечения в него значительных финансовых ресурсов и стремления участников закупочной деятельности обогатиться ими противоправным способом. В целях противодействия таким проявлениям заказчик устанавливает к участникам закупки единые требования, предусмотренные ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе). Одним из таких обязательных требований является отсутствие конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком (п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе). Указанным законом определено, что под конфликтом интересов понимаются ситуации, при которых должностные лица заказчика, непосредственно участвующие в процессе закупок, состоят в браке либо являются близкими родственниками, усыновителями или усыновленными с: физическими лицами и ИП – участниками закупки; выгодоприобретателями – физическими лицами, владеющими напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале хозяйственного общества – участника закупки; единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и т. д.); членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества; руководителем учреждения или унитарного предприятия; иными органами управления юридических лиц – участников закупки. При обнаружении конфликта интересов заказчик обязан отказать в заключении контракта. Контракт, заключенный при наличии конфликта интересов, является ничтожной сделкой, так как нарушает прямо установленный законодательный запрет и посягает на публичные интересы. Соблюдение требований законодательства в указанной части при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд позволит избежать негативных последствий в виде судебных расходов, административных штрафов, а также финансовых потерь, связанных с исполнением незаконного контракта.

Ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения

Согласно изменениям в ст. 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что в случае представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, к ним могут быть применены следующие меры ответственности: предупреждение; освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в указанном органе до прекращения срока его полномочий; освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Указанные положения введены в действие Федеральным законом от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в ст. 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» и применяются с 6 августа 2019 года.

ПОДАРОК ИЛИ ВЗЯТКА

Статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей запрещено получать вознаграждение от физических и юридических лиц. К вознаграждению могут быть отнесены подарки, деньги, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов. В силу Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» этот запрет распространяется и на муниципальных служащих. За получение вознаграждения при исполнении должностных обязанностей (взятку) предусмотрена уголовная ответственность. Взятка может быть получена самим должностным лицом лично либо через посредника, родными и близкими, через подконтрольные организации с его согласия. Как же отличить подарок от взятки? Основным критерием является мотив, по которому гражданами названным лицам передаются ценности и выполняются услуги для них. Согласно статье 572 Гражданского кодекса Российской Федерации дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого. Гражданское законодательство (п. 1 ст. 575 ГК РФ) допускает дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.: - работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан; - лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Однако независимо от размера, незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения. Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше - максимальное наказание 15 лет лишения свободы.

О порядке рассмотрения обращений в сфере противодействия коррупции

Под коррупцией понимаются злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде материальных ценностей либо услуг для себя или для третьих лиц. Основное отличие коррупции от иных нарушений закона, связанных с использованием служебного положения, – наличие корыстного мотива. В первую очередь, это взяточничество и иные деяния, влекущие за собой уголовную ответственность. Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами. По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного комитета России, в т.ч. анонимно. Если имеют место факты нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, не содержащие признаки преступления, следует обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации. Например, поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством (занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.). Следствием таких проверок может стать устранение нарушений, привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности. Органы прокуратуры не уполномочены проводить проверки сообщений о преступлениях, а также проводить оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления и документирования фактов коррупции. При поступлении в прокуратуру, такие обращения направляются по подведомственности в правоохранительные органы. Принятые по обращениям решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю должностного лица, подписавшего ответ, в вышестоящий орган власти, в прокуратуру или в суд.

О праве работника на перерывы для отдыха и питания и их продолжительность

В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса Российской Федерации работнику в течение рабочего дня (смены) должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

В случае, если установленная правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором для работника продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов, то указанный перерыв может ему не предоставляться.

Необходимо отметить, что время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Статьей 109 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены специальные перерывы для обогрева и отдыха.

Так, на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда.

Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются также правилами внутреннего трудового распорядка.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время.

Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

При этом, согласно статьи 110 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

О трудовых правах несовершеннолетних

Трудовые права несовершеннолетних имеют особенности, закрепленные в Трудовом кодексе Российской Федерации, поскольку несовершеннолетние представляют собой особую социальную группу.

Ограничения применения труда подростков направлены, в первую очередь, на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на состояние и развитие здоровья, на моральное и психическое состояние несовершеннолетнего.

В связи с трудоустройством многих несовершеннолетних в летний период, в целях исключения фактов нарушения их трудовых прав, следует обратить внимание на основные положения законодательства о труде, регламентирующие права несовершеннолетних в указанной сфере правоотношений.

Работодателю необходимо иметь в виду, что испытание при приеме на работу лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, не устанавливается. Трудовым кодексом РФ определен возраст, с которого граждане принимаются на работу - 16 лет.

Существует возможность приема на работу с 15 лет лиц, получивших общее образование либо оставивших в соответствии с федеральным законом общеобразовательное учреждение.

Допускается применение труда лиц, достигших 14 лет. При этом обязательными условиями для заключения трудового договора с данной категорией являются: письменное согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, работа не должна мешать учебе и должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.

Важной гарантией, установленной в сфере охраны труда несовершеннолетних действующим законодательством, является проведение обязательного предварительного и ежегодного медицинских осмотров.

Предварительный медицинский осмотр преследует цель определить соответствие предлагаемой работы для несовершеннолетнего.

Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. В дополнение к вышеуказанной норме законодатель обязал работодателя осуществлять указанные осмотры за счет средств работодателя.

При использовании труда несовершеннолетнего работника работодателю необходимо определить характер предполагаемых работ, так как трудовое законодательство строго регламентирует работы, на которых не может быть применен труд лиц в возрасте до 18 лет, и вводит соответствующие ограничения.

Эти ограничения обусловлены: условиями труда, весом переносимого или передвигаемого работником груза, характером выполняемой работы, режимом труда. Не допускается прием лиц в возрасте до 18 лет на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Также для несовершеннолетних работников законодатель установил дополнительные гарантии в виде сокращенной продолжительности рабочего времени.

Так, для работников в возрасте до 16 лет продолжительность рабочего времени составляет не более 24 часов в неделю и не более 5 часов в день, а для работников от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю и не более 7 часов в день. Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм рабочего времени, установленных для лиц соответствующего возраста.

Кроме того, для несовершеннолетних работников предусмотрены гарантии, касающиеся рабочего времени и времени отдыха. Работников, не достигших 18-летнего возраста, запрещено привлекать к сверхурочным работам, к работам в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, направлять их в служебные командировки, даже если работник дал на это согласие.

Несовершеннолетние работники имеют право на удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Его продолжительность составляет 31 календарный день в удобное для работников время. Это обстоятельство работодатель должен учитывать при составлении графика отпусков.

Замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) законодателем запрещена. Кроме того, установлен запрет на отзыв несовершеннолетнего работника из отпуска.

Трудовые отношения с несовершеннолетними работниками прекращаются по тем же основаниям, которые предусмотрены трудовым законодательством Российской Федерации и для остальных работников.

Однако расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Если увольнение несовершеннолетнего работника будет произведено без согласия указанных органов, оно будет считаться незаконным и повлечет за собой восстановление на работе с оплатой времени вынужденного прогула, как следствие незаконного лишения возможности трудиться.

Также по решению суда с работодателя в пользу несовершеннолетнего работника может быть взыскана компенсация для возмещения морального вреда.

За нарушение вышеуказанных требований закона предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства) и наложение административного штрафа.

Однако данная мера ответственности работодателя при дальнейшем игнорировании требований законодательства о труде может повлечь для него наказание в виде дисквалификации.

Об обеспечении доступа в жилые помещения

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых всовершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, которое должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрена обязанность собственника жилого помещения допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников коммунальных услуг (в том числе работников аварийных служб) для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

На основании изложенного, в случае возникновения экстренной необходимости устранения коммунальной аварии на внутридомовых сетях в жилом помещении обслуживающие организации обязаны предпринять все возможные меры к уведомлению собственника о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

В случае объективной невозможности получения согласия собственника, доступ в квартиру возможен исключительно на основании судебного решения.

06.12.2019г. будет работать «горячая телефонная линия» по вопросам противодействия коррупции

Внимание! 06.12.2019 г. в прокуратуре Костромской области будет работать «горячая телефонная линия» по вопросам противодействия коррупции. «Горячая линия» проводится с 10.00 до 12.00 по телефону 45-60-11. На вопросы ответит и.о. начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Васин Алексей Андреевич

Утверждена форма отчета таможенного представителя, а также порядок и сроки ее представления

(Приказ ФТС России от 13.12.2018 N 2038 "Об утверждении формы отчета и порядка и сроков представления отчетности таможенным представителем")

Отчетность направляется таможенным представителем в ФТС России в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием информационного ресурса "Личный кабинет участника ВЭД" на официальном сайте ФТС России www.customs.ru.

Таможенный представитель направляет в ФТС России отчетность до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом представления отчетности таможенным представителем признаются первое и второе полугодия календарного года.

Регистрация поступившей отчетности таможенного представителя осуществляется автоматически в момент поступления в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов.

В приложении приводится форма отчета таможенного представителя.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Федеральным законом от 01.04.2019 N 50-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд" расширены контролирующие полномочия Правительства РФ в сфере закупок.

Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению единого порядка осуществления контроля в сфере закупок; по определению порядка оценки эффективности деятельности органов контроля в сфере закупок.

Органам исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, предоставляется право осуществлять полномочия органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, на основании соглашений между субъектами РФ и находящимися на их территориях муниципальными образованиями.

Устанавливается запрет на возложение функций по централизации закупок на органы контроля.

Кроме того, устанавливается, что жалоба, поданная в контрольный орган в сфере закупок участником закупки, находящимся в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возвращается ему без рассмотрения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2019 года.

Федеральным законом от 01.05.2019 N 72-ФЗ "О внесении изменений в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" определены условия освобождения от вывозных таможенных пошлин топлива, предназначенного для обеспечения деятельности судов, осуществляющих разведку и добычу углеводородного сырья.

Установлено, что от таможенных пошлин освобождается, в числе прочего, топливо, вывозимое из РФ для обеспечения деятельности судов, используемых на континентальном шельфе РФ и (или) в исключительной экономической зоне РФ либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья, а также судов обеспечения и поисково-спасательных судов, используемых для проведения указанных работ, при условии представления при таможенном декларировании письменного обязательства о целевом использовании вывозимого топлива и последующего подтверждения его целевого использования. Порядок представления указанного письменного обязательства определяется Правительством РФ.

Топливо освобождается от вывозных таможенных пошлин в количестве, не превышающем в течение 30 календарных дней с даты выпуска такого топлива в соответствии с декларацией на товары:

1000 тонн - для одного судна валовой вместимостью до 4000 единиц валовой вместимости;

2000 тонн - для одного судна валовой вместимостью от 4000 до 7000 единиц валовой вместимости;

4000 тонн - для одного судна валовой вместимостью от 7000 до 10 000 единиц валовой вместимости;

5000 тонн - для одного судна валовой вместимостью от 10 000 единиц валовой вместимости.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" актуализированы вопросы исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Установлено, что - суд направляет исполнительный документ на исполнение в орган, исполняющий судебные акты, только по ходатайству взыскателя либо в случаях, прямо установленных законом, независимо от ходатайства взыскателя, например по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 3.1 статьи 353 КАС РФ, абзац второй части 3 статьи 319 АПК РФ, абзац четвертый пункта 2 статьи 242.1 БК РФ;

- к направляемому на исполнение в орган, исполняющий судебные акты, взыскателем либо его представителем исполнительному документу (за исключением судебного приказа) помимо иных обязательных документов прилагается копия судебного акта, на основании которого он выдан (пункт 2 статьи 242.1 БК РФ). Требование пункта 2 статьи 242.1 БК РФ о представлении копии судебного акта следует считать соблюденным в случае приложения взыскателем копии судебного акта арбитражного суда, изготовленной посредством печати из информационной системы "Картотека арбитражных дел". Орган, исполняющий судебные акты, имеет возможность убедиться в достоверности представленной копии путем обращения к указанной информационной системе.

Представление заверенной судом копии судебного акта для арбитражных судов является обязательным в случае направления судом для исполнения по ходатайству взыскателя исполнительного листа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ (часть 3.1 статьи 319 АПК РФ);

- судам необходимо указывать в резолютивной части судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, подлежащие взысканию суммы в валюте РФ. Указание в исполнительном документе сумм, подлежащих взысканию, только в иностранной валюте может служить основанием для возврата исполнительного документа органом, исполняющим судебные акты, на основании пункта 3 статьи 242.1 БК РФ;

- перечень оснований для возврата исполнительного документа органом, исполняющим судебные акты, установлен в пунктах 3, 3.1, 3.2 статьи 242.1 БК РФ.

При применении названных положений судам необходимо исходить из того, что непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, влечет возврат взыскателю документов, поступивших на исполнение, и может выражаться в том числе в отсутствии копии судебного акта, либо заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены подлежащие взысканию денежные средства (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, предусмотренном статьей 242.2 БК РФ), либо доверенности (нотариально удостоверенной копии доверенности) или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя, если заявление подписано представителем взыскателя, либо копии определения суда о выдаче дубликата исполнительного листа, если на исполнение направляется дубликат указанного исполнительного документа;

- отсутствие в исполнительном документе фиксированной суммы договорных (законных) процентов, неустойки, подлежащих начислению на сумму задолженности до момента фактического исполнения платежа по условиям заключенного договора, контракта либо по правилам статьи 395 ГК РФ, при указании конкретной суммы задолженности, на которую следует производить начисление процентов, неустойки, и порядка их начисления не может служить основанием для возврата указанного исполнительного документа органом, исполняющим судебные акты, поскольку в этом случае расчет процентов, начисляемых после вынесения судебного акта по день уплаты присужденных взыскателю денежных средств, осуществляется исходя из сведений, указанных в резолютивной части судебного акта, изложенной в исполнительном документе;

- перемена фамилии, имени, отчества физического лица, изменение наименования юридического лица, не связанное с его реорганизацией, не влекут выбытия лица в спорном правоотношении и не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве.

Если указанные обстоятельства возникли у взыскателя, то они подлежат обязательному подтверждению при обращении взыскателя или его представителя в орган, исполняющий судебные акты, который в этом случае имеет возможность идентификации взыскателя: физического лица - по представленным документам о перемене фамилии, имени, отчества; юридического лица - по идентификационному номеру налогоплательщика (далее - ИНН), основному государственному регистрационному номеру (далее - ОГРН) и представленным документам об изменении наименования. Непредставление документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества взыскателя - физического лица либо наименования взыскателя - юридического лица, влечет возврат исполнительного документа без исполнения (абзац третий пункта 3 статьи 242.1 БК РФ);

- если на момент предъявления к исполнению исполнительного документа, в котором взыскателем является индивидуальный предприниматель, гражданин утратил статус индивидуального предпринимателя, то исходя из смысла статей 23, 24 ГК РФ указанное обстоятельство не влечет возврат исполнительного документа и его исполнение следует осуществлять органом, исполняющим судебные акты, в пользу этого гражданина, прекратившего свою предпринимательскую деятельность;

- неправильное определение в исковом заявлении государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения, оставления без движения. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству определяет в судебном акте ответчиком Российскую Федерацию в лице надлежащего федерального органа государственной власти, наделенного полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде.

При удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1070 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает Минфин России, поскольку эта обязанность ГК РФ, БК РФ или иными законами не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 ГК РФ).

При удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1070 ГК РФ, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации.

Исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта РФ, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта РФ - за счет казны субъекта РФ, финансовым органом муниципального образования - за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3 и 4 статьи 242.2 БК РФ).

В связи с принятием настоящего постановления признаны не подлежащими применению:

пункты 2, 4, 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 года N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации";

пункты 1, 2, 2.1, 3, 15, 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации";

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 года N 24 "О применении к государственным (муниципальным) учреждениям пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и статьи 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 мая 2007 года N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".

Изменения в КоАП РФ в части использования воздушного пространства

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26.07.2019 №217-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ужесточена ответственность за нарушение правил использования воздушного пространства.

Согласно действующей редакции статьи 11.4. Кодекса в соответствии с частью 1, нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 2 названной статьи определено, что нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Изменения в КоАП РФ по инвалидам

Федеральным законом от 18.07.2019 №180-ФЗ, вступившим в силу 29.07.2019, внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми изменена ст. 9.13, предусматривающая (в новой редакции) ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей; на юридических лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей, за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

p>Кроме того указанным Федеральным законом перераспределена компетенция должностных лиц по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях о нарушениях прав инвалидов.

Так:

судьи уполномочены рассматривать дела о правонарушениях в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в этой сфере (дела будут рассматриваться судьей в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье, при этом составление протоколов возложено на должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования);

органы, уполномоченные в области авиации, будут рассматривать дела указанной категории в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов гражданской авиации и услуг по перевозке пассажиров в этой области;

органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, будут рассматривать дела о правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 КоАП РФ, в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в этой сфере.

Изменения в КоАП РФ по отходами

В Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения, ужесточающие ответственность за нарушения при обращении с отходами.

Так, ответственность за нарушения при обращении с отходами теперь установлена не в одной, а в трех статьях КоАП РФ: 6.35, 8.2 и 8.2.3.

За совершение любого такого административного правонарушения организациям и ИП грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В качестве альтернативного наказания выступает штраф. Размер его зависит от того, на каком этапе обращения с отходами было допущено нарушение, от вида отходов (для отходов животноводства штрафы выше), повторности нарушения, наличия вреда здоровью людей или окружающей среде, возникновения эпидемии или эпизоотии.

Ответственность по ним идентичная: штраф 20 — 40 тыс. руб. для должностных лиц, 40 — 60 тыс. руб. для ИП, 200 — 350 тыс. руб. для организаций.

Для организаций размер штрафов вырос существенно (по сравнению с прежними 100 — 250 тыс. руб.). В то же время теперь им не грозит приостановление деятельности.

Производителей и импортеров будут наказывать по специальным статьям за нарушения, связанные с экологическим сбором: — ст. 8.5.1 КоАП РФ — нарушение порядка представления отчетности и декларации; — ст. 8.41.1 КоАП РФ — неуплата экологического сбора. Минимальный штраф для должностных лиц составляет 5 тыс. руб., для ИП — 250 тыс. руб., для организаций — 500 тыс. руб.

Помимо этого, ввели статьи, в которых установлена ответственность за нарушение требований в области окружающей среды: — при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой (ст. 8.2.1 КоАП РФ); — при производстве, обращении, обезвреживании потенциально опасных химических веществ (ст. 8.2.2 КоАП РФ).

Кроме того увеличили штрафы за нарушение законодательства об экологической экспертизе. Федеральный закон от 17.06.2019 №141-ФЗ вступил в силу 17.06.2019.

О правилах перевозки животных воздушным транспортом

В соответствии с Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 №82 (далее — ФАП №82) для бронирования авиабилетов пассажиру необходимо предварительно согласовать с перевозчиком перевозку собак, кошек, птиц и других мелких комнатных (прирученных) животных (далее — комнатные животные (птицы)), служебных собак кинологической службы федеральных органов исполнительной власти, животных, птиц, насекомых, рыб и т.п. (далее – живность).

Перевозка служебных собак, комнатных животных и птиц оплачивается исходя из его (их) фактического веса, габаритов и количества мест по установленным перевозчиком багажным тарифам независимо от других вещей пассажира, за исключением собаки-проводника, следующей с пассажиром, лишенным зрения.

Не допускаются к перевозке воздушным транспортом в качестве багажа животные и птицы (за исключением комнатных животных (птиц) и служебных собак), насекомые, рыбопосадочный материал, пресмыкающиеся, грызуны, подопытные и больные животные.

В качестве багажа могут перевозиться комнатные животные (птицы) и служебные собаки. Комнатные животные (птицы) и служебные собаки могут перевозиться в салоне воздушного судна с согласия перевозчика.

При перевозке комнатных животных (птиц) и служебных собак пассажир обязан предоставить необходимые документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, международными договорами и законодательством страны, на территорию, с территории или через территорию которой осуществляется перевозка.

Комнатные животные (птицы) и служебные собаки, за исключением случаев, когда служебные собаки перевозятся в салоне воздушного судна при перевозке воздушным транспортом должны быть помещены в крепкий контейнер (клетку), обеспечивающий необходимые удобства при перевозке, с доступом воздуха и надежным запором (замком). Дно контейнера (клетки) должно быть плотным, водонепроницаемым и покрыто абсорбирующим материалом. Контейнер (клетка) должен исключать просыпание абсорбирующего материала. Клетка для птиц должна быть покрыта плотной светонепроницаемой тканью.

Вес комнатного животного (птицы) и служебной собаки, вес контейнера (клетки) и пищи, предназначенной для питания животного (птицы) и служебной собаки, не включается в норму бесплатного провоза багажа и оплачивается пассажиром в соответствии с тарифом, установленным авиакомпанией.

Авиакомпании имеют возможность самостоятельно устанавливать правила и требования, предъявляемые к перевозке животных. Эти правила не должны противоречить общим правилам воздушной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.

Установление излишних требований, предъявляемых к перевозке животных, расцениваются, как ухудшение уровня обслуживания пассажиров, и противоречат ст. 4 ФАП №82.

Федеральным законом от 03.07.2019 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за нарушения при закупках по гособоронзаказу.

Так, решения о размещении гособоронзаказа у единственного поставщика, если законодательством предусматривается определение поставщика путем проведения конкурса или аукциона, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере ста тысяч рублей.

Изменение условий госконтракта по гособоронзаказу, в том числе увеличение цен, если возможность изменения условий госконтракта не предусмотрена законодательством о контрактной системе в сфере закупок, повлечет наложение штрафа: на должностных лиц - в размере пятидесяти тысяч рублей, на юр.лиц - пятисот тысяч рублей.

Также предусмотрена административная ответственность за указанные действия, если они повлекли дополнительные расходы соответствующих бюджетов или уменьшение количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения госнужд.

Кроме того, до 1 июля 2020 года приостановлено действие отдельных положений статьи 14.5 КоАП РФ в отношении применения ККТ при расчетах водителями или кондукторами в салоне транспортного средства при реализации проездных документов и талонов для проезда в общественном транспорте, а также расчетов за услуги в сфере ЖКХ (включая услуги ресурсоснабжающих организаций).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 08.08.2019 N 72 "О введении маркировки обувных товаров средствами идентификации" определен порядок маркировки обувных товаров государствами - членами ЕАЭС.

Установлено, что:

государства - члены ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения маркировки обувных товаров на своей территории. При этом запрет на оборот немаркированных обувных товаров не может быть введен ранее 1 марта 2020 года;

государства-члены в целях обеспечения беспрепятственного оборота маркированных обувных товаров средствами идентификации определяют или назначают национальных операторов (администраторов) в срок до 1 марта 2020 года;

до даты введения маркировки на своей территории национальные операторы (администраторы) государств-членов, которые не ввели маркировку, обеспечивают предоставление уникальных последовательностей символов, используемых для формирования средств идентификации, участникам оборота товаров, полученных от национального оператора (администратора) государства-члена, которое ввело маркировку на своей территории, на основании соглашения, заключенного до 1 марта 2020 года, с этим национальным оператором (администратором);

национальный оператор (администратор) государства-члена, которое ввело маркировку на своей территории, обеспечивает предоставление кодов маркировки по запросу других национальных операторов (администраторов) государств-членов в срок не более 60 минут;

национальные операторы (администраторы) государств-членов обеспечивают предоставление кодов маркировки по запросу от хозяйствующих субъектов;

национальные операторы (администраторы) обеспечивают обмен информацией о маркированных обувных товарах, реализованных в рамках трансграничной торговли между собой;

взаимодействие между национальными операторами (администраторами) осуществляется посредством интегрированной информационной системы ЕАЭС.

Готовность к осуществлению указанного взаимодействия должна быть обеспечена к 1 января 2020 года;

до введения с 1 июля 2021 года единых способов криптографической защиты в государствах-членах используются цифровые (в том числе криптографические) и (или) полиграфические способы защиты средств идентификации, установленные их национальным законодательством. Такие средства защиты признаются государствами-членами, которые ввели маркировку на своих территориях, при перемещении маркированных обувных товаров в рамках трансграничной торговли;

с даты введения маркировки на своей территории двумя и более государствами-членами ими обеспечивается взаимное признание средств идентификации, а также обязательная передача сведений о средстве идентификации, нанесенном на маркированные обувные товары, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем этих государств-членов, продавшим товар в рамках трансграничной торговли национальному оператору (администратору) государства-члена, на территории которого он зарегистрирован, с последующей передачей сведений о таком товаре национальному оператору (администратору) государства-члена, на территорию которого такой товар ввозится. При этом национальный оператор (администратор) государства-члена, в котором зарегистрирован продавец, меняет статус товаров при трансграничной торговле как выведенный из оборота.

В приложениях приводятся:

перечень обувных товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

средства идентификации, их характеристики, порядок их генерации, порядок маркировки товаров;

требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

О необходимости постановки на учет беспилотных гражданских воздушных судов

27.09.2019 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 N 658, которым утверждены правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, как ввезенных в Российскую Федерацию, так и произведенных на ее территории.

Заявление о постановке беспилотного воздушного судна (далее - БВС) на учет направляется владельцем такого воздушного судна в Росавиацию в срок, не превышающий 30 дней со дня вступления в силу указанного Постановления.

Заявление направляется почтовым отправлением с пометкой "учет БВС". К заявлению необходимо приложить фотографию БВС.

Росавиация обращает внимание, что возможность подачи заявлений через портал учета беспилотных воздушных судов и Единый портал государственных услуг будет реализована позднее.

Заявления о постановке БВС на учет, направленные по электронной почте или через общественную приемную Росавиации, не рассматриваются.

Приводятся:

порядок предоставления государственной услуги;

образец заявления о постановке БВС на учет (для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем);

образец заявления о постановке БВС на учет (для юридического лица);

образец заявления о постановке БВС на учет (для индивидуального предпринимателя);

рекомендации к фотографии беспилотного воздушного судна;

рекомендации по нанесению учетного номера на элементы конструкции беспилотного воздушного судна.

Заместитель Костромского

ранспортного прокурора С.Н. Моисеев

О сроках обжалования дисциплинарного взыскания

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).

При пропуске этих сроков они могут быть восстановлены судом.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 386 ТК РФ).

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

По смыслу ст. ст. 45, 46 ГПК РФ в их взаимосвязи со ст. 392 ТК РФ при обращении в суд прокурора, профессионального союза с заявлением в защиту трудовых прав, свобод и законных интересов работников начало течения срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора определяется исходя из того, когда о нарушении своего права узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление, если иное не установлено законом.

О внесении изменений в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации, статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

На Официальном интернет-портале правовой информации 26.07.2019 опубликован Федеральный закон от 26.07.2019 года № 231-ФЗ «О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации», согласно которому вносится изменение в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации об увеличении срока с 5 рабочих дней до 15 календарных дней до дня выплаты заработной платы, в течение которого работник обязан уведомить работодателя о замене кредитной организации для перечисления заработной платы в порядке, определяемом в коллективном или трудовом договорах.

Кроме того, Федеральным законом от 26.07.2019 года № 221-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» устанавливается административная ответственность за воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.

Федеральные законы вступили в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.

Забота о детях-обязанность родителей. Видеоролик

Право на использование отпуска за первый год работы

В соответствии со ст. 122 Трудового Кодекса РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 - ти месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.
По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен до истечения 6-ти месяцев. Также работник вправе уйти в отпуск сразу после окончания испытательного срока. В таком случае отпуск работнику предоставляется в полном объеме (28 календарных дней - по общему правилу).
Трудовой Кодекс РФ не предусматривает предоставления неполного ежегодного отпуска, то есть пропорционально отработанному в данном рабочем году времени, в связи с этим отпуск предоставляется полным, то есть установленной продолжительности.
Если отпуск предоставили ранее 6-ти месяцев, то «отпускные» работник получит в полном объеме. При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель может произвести за неотработанные дни отпуска удержание из заработной платы работника для погашения его задолженности перед работодателем (ст. 137 Трудового Кодекса РФ.)
Ст. 122 Трудового Кодекса РФ также предусмотрены случаи, когда до истечения 6-ти месяцев непрерывной работы работодатель обязан предоставить оплачиваемый отпуск по заявлению работникам:
- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него,
- работникам в возрасте до 18 - ти лет,
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 - х месяцев,
и в других случаях, предусмотренных ст. ст. 123, 262.1, 286 Трудового кодекса Российской Федерации.

О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Статьёй 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иных выплат. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 25.12.2018 № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)» среди прочего дал разъяснение о том, что должны учитывать суды, наказывая за невыплату зарплаты.

Так, ответственность работодателю за невыплату заработной платы грозит в случае наличия у него реальной финансовой возможности для выплаты заработной платы и иных выплат или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.

Также уголовная ответственность наступает, в том числе, в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома работодателя либо его представителя.

Пленум указал, что период формирования задолженности по выплатам работнику исчисляется исходя из сроков выплаты заработной платы, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации или договором, а также из времени, в течение которого заработная плата фактически не выплачивалась полностью или частично.

Следует иметь в виду, что увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.

Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы на тему: «Вместе против коррупции»

«В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему: «Вместе против коррупции». Соорганизаторами этого конкурса являются компетентные органы государств – участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции и БРИКС. Прием работ будет осуществляться с 1 июня по 1 октября 20119 года на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях – социальный плакат и социальный видеоролик. К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет. Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря 2019 года. Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте конкурса».Межрайонный прокурор старший советник юстиции Л.А. Чижов

29 апреля 2019 года c 15.00 до 17.00 работниками аппарата прокуратуры области проводится посредством видеосвязи прием граждан, проживающих на территории Костромской области

Чтобы адресовать свой вопрос работникам облпрокуратуры гражданам необходимо обратиться в прокуратуры городов и районов по месту своего жительства.
Прием проводят:
- по вопросам судебной защиты прав граждан - начальник отдела Соколова Ю.А.;
- по вопросам рассмотрения уголовных дел в судах - начальник отдела Виноградов Р.А.;
- по вопросу соблюдения законодательства о противодействии коррупции - начальник отдела Артемьева С.А.;
- по вопросам соблюдения законодательства в сфере ЖКХ – начальник отдела Калистова Ю.В.;
- по вопросам надзора за соблюдением требований закона при рассмотрении сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел - начальник отдела Спильная Н.П.;
- по вопросу соблюдения законов о межнациональных отношениях, противодействию экстремизма и терроризма - старший помощник прокурора области Кулаков В.С.
- по вопросам соблюдения порядка рассмотрения обращений и приема граждан - старший помощник прокурора области Радзенюк Н.П.»

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции Л.А. Чижов

Разъяснение законодательства в сфере охраны труда

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Требования в сфере охраны труда определены в главе 34 Трудового кодекса Российской Федерации.
В частности, к ним относятся такие обязанности работодателя, как обеспечение режима труда и отдыха работников; приобретение и выдача специальной одежды; проведение специальной оценки условий труда и т.п. Работодатель и должностные лица, ответственные за охрану труда, должны обеспечить надлежащие условия труда для каждого сотрудника — в противном случае виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной, уголовной ответственности.
Административная ответственность определена в статье 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Нарушение работодателем установленного порядка проведения (непроведение) специальной оценки условий труда на рабочих местах, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты также является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа: — на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 5 тысяч до 30 тысяч рублей; — на юридических лиц — от 60 тысяч до 150 тысяч рублей.
За совершение указанных административных правонарушений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение предусмотрено наказание в повышенном размере, вплоть до дисквалификации должностных лиц на срок до 3 лет и административного приостановления деятельности юридических лиц на срок до девяноста суток.
Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ.
Наказание за данное преступление предусмотрено в виде штрафа либо обязательных, исправительных или принудительных работ, а также может быть назначено в виде лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового. В случае если те же деяния, повлекли по неосторожности смерть человека, предусмотрено более суровое наказание. Предусмотренная законом ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда для лиц, обязанных обеспечивать соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работают.
По статье 143 Уголовного кодекса РФ (нарушение требований охраны труда) могут быть привлечены руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений организаций, специалисты службы охраны труда и иные лица, на которых в установленном законом порядке (в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению) возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда.
Потерпевшими по уголовным делам об этом преступлении могут быть не только работники, с которыми заключены трудовые договоры, но и те лица, с которыми трудовой договор не заключался либо не был оформлен надлежащим образом, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.
Потерпевшими также могут быть и иные лица, участвующие в производственной деятельности работодателя, указанные в статье 227 Трудового Кодекса РФ, например, получающие образование в соответствии с ученическим договором, обучающиеся, проходящие производственную практику.

Нерехтская межрайонная прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 06.02.2019 № 8-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» внесен ряд изменений, направленных на постановку на воинский учет граждан, не имеющих регистрации.
В частности, на руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций возложена обязанность по направлению в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведений о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных на нем состоять, а также вручения им направлений в военный комиссариат для постановки на воинский учет.
Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.
Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военным комиссариатом по месту, указанному гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719.

Работодатель может быть освобожден от уголовной ответственности за частичную невыплату зарплаты

Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы либо полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы.
Согласно поправкам, внесенным в указанную статью Федеральным законом № 533-ФЗ от 27.12.2018, работодатель может быть освобожден от уголовной ответственности за частичную невыплату зарплаты (то есть выплату менее половины подлежащей выплате суммы) при одновременном выполнении следующих условий:
- преступление совершено впервые;
- задолженность по выплате зарплаты, пособий, иных сумм погашена в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела;
- работодатель выплатил работнику проценты за несвоевременную выплату причитающихся сумм (размер такой компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ);
- в действиях виновного нет иного состава преступления.
Изменения вступили в законную силу с 8 января 2019 года.

Нерехтская межрайонная прокуратура разъясняет ответственность за разжигание конфликтов на межнациональной почве.

Согласно Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 19).
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).
В интересах реализации названных конституционных запретов в Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение таких преступлений.
Так, за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет (ч. 1 ст. 282 УК РФ).
Эти же противоправные деяния, но совершенные с применением насилия или с угрозой его применения лицом с использованием своего служебного положения или организованной группой, влекут наказание до 6 лет лишения свободы (ч. 2 ст. 282 УК РФ).
Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц (п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.
Таким образом, на мигрантов, являющихся гражданами других государств и совершивших любое преступление на территории нашего государства, также распространяется действие уголовного закона.
Прокуратура обращается к жителям г. Нерехта и Нерехтского района с просьбой не допускать нарушения законодательства, оказывать помощь органам правопорядка и незамедлительно сообщать в правоохранительные органы обо всех проявлениях экстремизма и готовящихся либо совершаемых правонарушениях в сфере межнациональных отношений».

«Взяточничество – одно из самых распространенных преступлений коррупционной направленности. Базовыми актами, регулирующими вопросы квалификации взяточничества и противодействия ему, являются Уголовный Кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Уголовно наказуемыми деяниями являются не только получение (ст. 290 УК РФ) и дача взятки (ст. 291 УК РФ), но и посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ), мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).
Получение взятки – это получение должностным лицом лично или через посредника вознаграждения в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Дача взятки – это передача должностному лицу лично или через посредника вознаграждения в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Посредничество во взяточничестве – то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.
Мелкое взяточничество - получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей».

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции Л.А. Чижов

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ внесены изменения в главу 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Существенно сокращены сроки оплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, по фактам незаконного вознаграждения от имени или в интересах юридического лица.
Установлен срок до 7 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.
Ранее на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение указанного коррупционного правонарушения, распространялись общие требования в части исполнения постановления о наложении административного штрафа. Срок оплаты составлял 60 дней.
Изменения вступили в силу 14 августа 2018 года.

Федеральным законом от 30.10.2018 № 382-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившем в силу с 31.10.2018, определено, что некоторые должностные лица теперь могут участвовать в управлении профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке.

К ним отнесены депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, гражданские служащие, муниципальные служащие, а также лица, замещающие государственные, региональные и муниципальные должности.
Вместе с этим, вышеуказанные лица должны соблюдать запреты, определенные частью 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В отношении государственных и муниципальных служащих отдельно уточняется, что участвовать в управлении профсоюзом они могут только на безвозмездной основе.

«Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон) установлены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.

В соответствии с Федеральным законом в течение первых двух лет после увольнения со службы при трудоустройстве на новую работу с любым размером оплаты труда или заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ (услуг) на сумму более 100 тысяч рублей в месяц бывший государственный или муниципальный служащий при условии, что его должность была включена в перечень должностей, при замещении которых работник обязан представлять справки о доходах, утвержденный нормативным правовым актом государственного органа или органа местного самоуправления, обязан сообщить новому работодателю о последнем месте своей службы.
В случае трудоустройства новый работодатель обязан в 10-дневный срок направить уведомление о заключении такого договора по месту предыдущей службы работника.
Неисполнение этого требования закона влечет административную ответственность работодателя. Штраф для юридических лиц от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб., на должностное лицо от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб. Данные ограничения не распространяются на случаи трудоустройства на новую государственную или муниципальную службу.
Если бывший служащий принимается на работу в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции государственного (муниципального) управления, для трудоустройства он также должен получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов бывшего работодателя.
Неисполнение данного требования влечет расторжение нового трудового договора».

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции Л.А. Чижов

Федеральным законом от 27.12.2018 №570-ФЗ «О внесении изменения в ст.19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в часть 1 ст.19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Незаконное вознаграждение от имени юридического лица) внесены изменения, в соответствии с которыми юридическое лицо подлежит административной ответственности не только в случаях, когда незаконные передача, предложение или обещание вознаграждения осуществляются за совершение действий (бездействие) в интересах юридического лица, но и в случаях, когда названные действия совершаются в интересах другого связанного с ним юридического лица.

Кроме того, в отношении юридических лиц предусматривается административная ответственность в случае, если названное незаконное вознаграждение передается, предлагается или обещается по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации иному физическому либо юридическому лицу.

Гарантии при направлении работников в служебные командировки

Трудовой кодекс Российской Федерации содержит понятие служебной командировки, каковой является поездка работника по распоряжению работодателя на конкретный срок для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).
Командировкой также является служебная поездка работника в обособленное подразделение компании, ее филиал или представительство, расположенные вне места постоянной работы.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и «среднего заработка», а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).
В командировку могут быть направлены только лица, с которыми заключен трудовой договор в рамках исполнения своих трудовых обязанностей.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Решение работодателя, являющееся основанием для направления работника в командировку, оформляется в виде приказа, с которым работник должен быть ознакомлен, с выдачей служебного задания, содержащего цели командировки, командировочного удостоверения, где в месте командировки должны быть поставлены отметки о прибытии и выбытии, а также денежного аванса на оплату расходов по проезду и проживанию, на иные расходы.
Поскольку целью командировки является выполнение служебного задания работодателя, то отказ от нее без уважительных причин является неисполнением возложенных трудовых обязанностей, за что работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Работодатель не вправе направить в командировку работников, с которыми заключен ученический договор, при условии, что командировка не связана с ученичеством; несовершеннолетних; беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет; отцов, воспитывающих детей до 3 лет без матери; матерей и отцов, воспитывающих без супруга детей в возрасте до 5 лет; работников, имеющих детей-инвалидов; лиц, осуществляющих уход за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением.

Как учитывается отпуск по беременности и родам при расчете стажа для назначения пенсии?

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (ч. 1 ст. 255 Трудового кодекса РФ).
Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются в том числе беременность и роды (п. 2 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитывается также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ).
Помимо этого, период времени нахождения в отпуске по беременности и родам также засчитывается в страховой стаж (пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, при расчете стажа для назначения пенсии период отпуска по беременности и родам работницы засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 установлен порядок определения управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом, собственники которого не приняли соответствующего решения.

Так, согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством РФ.

Настоящим Постановлением установлено, что определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, органа государственной власти субъектов РФ — г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и г. Севастополя, если законом соответствующего субъекта РФ не предусмотрено иное. В решении должен содержаться перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и размер платы за содержание жилого помещения, равный размеру платы за содержание жилого помещения, установленному органом местного самоуправления (органом государственной власти субъектов РФ — городов федерального значения).
В качестве управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация. В перечень организаций включаются управляющие организации, представившие в уполномоченный орган заявление о включении в перечень организаций, и (или) управляющие организации, признанные участниками открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

При определении управляющей организации уполномоченный орган выбирает из перечня организаций управляющую организацию, осуществляющую управление меньшим количеством многоквартирных домов относительно других управляющих организаций, включенных в перечень организаций. Если 2 и более управляющие организации управляют равным количеством многоквартирных домов, уполномоченный орган определяет для управления многоквартирным домом управляющую организацию в соответствии с очередностью расположения в перечне организаций.

Настоящее Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу со дня вступления в силу подпункта «в» пункта 10 статьи 10 Федерального закона от 31.12.2017 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть с 12.01.2019.

Федеральным законом от 22.01.2019 № 1-ФЗ в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым орган исполнительной власти не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату гражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Федеральным законом от 22.01.2019 № 1-ФЗ в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату гражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт.

Компенсация положена пенсионерам, достигшим 70 лет. Ранее, для ее получения надо было ежемесячно представлять документы, подтверждающие уплату взносов на капитальный ремонт.

Теперь информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает у регионального оператора либо владельца специального счета по запросу в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Региональный оператор, владелец специального счета обязаны предоставить такую информацию в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
Положения Федерального закона вступили в силу 22.01.2019.

С 1 января 2019 года введены новые правила лесовосстановления и лесоразведения

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об охране окружающей среды», внесенные Федеральным законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ, которые вводят новые правила лесовосстановления и лесоразведения.

Мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению будут выполняться на основе соответствующих проектов.
По новым требованиям лесопользователи (лица, использующие леса для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых; для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, терминалов, речных портов, причалов; для возведения, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; для переработки древесины и иных лесных ресурсов) обязаны будут проводить лесовосстановление и лесоразведение в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений.

При этом определено, что такое компенсационное лесовосстановление или лесоразведение, требуемое в связи с переводом земель из лесных в иные категории, должно быть проведено в срок не позднее 1 года после произведенной рубки или после изменения разрешенного вида использования участка.

Скорректированы мероприятия по противопожарному обустройству лесов. В данном случае речь идет о прокладке просек, противопожарных разрывов, об устройстве противопожарных минерализованных полос. Закреплено, что ширина просек устанавливается в пределах от 10 до 100 метров в соответствии с лесным законодательством и законодательством о пожарной безопасности. Ранее размер просек на законодательном уровне урегулирован не был.

15 февраля 2019г. - "горячая телефонная линия" по вопросам судебной защиты трудовых, социальных и жилищных прав граждан

15 февраля 2019 года года в период времени с 10.00 до 12.00 по телефону 8 (4942) 45-60-11 в прокуратуре Костромской области будет работать горячая телефонная линия по вопросам судебной защиты трудовых, социальных и жилищных прав граждан.

На вопросы ответит начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Соколова Юлия Андреевна.

Нерехтская межрайонная прокуратура разъясняет

Законом о рыболовстве закреплено право граждан свободно и бесплатно ловить рыбу на водных объектах общего пользования. Федеральным законом от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены общие принципы правового регулирования, организации и осуществления любительского рыболовства, порядок оказания услуг и выполнения работ в области любительского рыболовства, а также правила, ограничения и особенности осуществления любительского рыболовства. Законом определено понятие «любительское рыболовство» - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемую гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Граждане, которые осуществляют любительское рыболовство, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством. Любительское рыболовство запрещается осуществлять на: используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах; иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры. Статьей 7 Закона устанавливаются следующие ограничения любительского рыболовства: - периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, в целях личного потребления; - запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока; - запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; - запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты): а) в местах массового отдыха граждан; б) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой; в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; г) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов; - суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть разрешенный гражданину для добычи (вылова) в течение суток объем (количество, вес) водных биоресурсов, не относящихся к видам (подвидам и популяциям), занесенным в Красную книгу Российской Федерации. При проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов не устанавливается. Если иное не установлено правилами рыболовства, разрешается осуществлять любительское рыболовство с возвращением живых добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания. Рыболовные участки для организации любительского рыболовства выделяются в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Любительское рыболовство осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства) в соответствии с гражданским законодательством. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением отдельных переходных положений в отношении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, на основании которых осуществляется организация любительского и спортивного рыболовства, вступающих в силу с 1 января 2019 года. Которыми в частности закреплено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие организацию любительского и спортивного рыболовства, вправе переоформить договор о предоставлении рыбопромыслового участка без проведения торгов на договор пользования рыболовным участком на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Памятки по противодействию коррупции

Федеральным законом от 03.10.2018 № 353-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2019.

Так, с 1 января 2019 в Трудовой кодекс РФ будет введена статья 185.1, предоставляющая гарантии работникам при прохождении диспансеризации. Так, работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, получат право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы и среднего заработка.
При этом, работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, получат право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка.
Определено, что работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления заранее согласовывая дни освобождения с работодателем.
Указанные изменения направлены на увеличение государственных гарантий трудовых прав и свобод работников и создание благоприятных условий труда.

Нерехтская межрайонная прокуратура разъясняет:

С 05.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).
Закон дополнен статьей 26.2, устанавливающей особенности организации и проведения в 2019 — 2020 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
Так называемые «надзорные каникулы» в отношении малого бизнеса продлены на два года, то есть до 31 декабря 2020 года.
Вместе с тем Закон № 294-ФЗ содержит исключения из общего правила.
Проверки с применением риск-ориентированного подхода будут проводиться, в том числе в отношении малого бизнеса. К примеру, с применением риск-ориентированного подхода осуществляется государственный пожарный надзор, надзор в области связи, санитарно-эпидемиологический надзор и другие.
Продолжатся плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Закона № 294-ФЗ. Такой перечень в настоящее время утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 и включает в себя виды деятельности в сфере здравоохранения, образования, социальных услуг.
Будут проводиться проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля информации о том, что в отношении указанных лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет.
Не будет действовать ограничение в отношении плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности.
Кроме того, не попадают под ограничение: федеральный государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности; федеральный государственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны; внешний контроль качества работы аудиторских организаций; федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии; федеральный государственный пробирный надзор.
Проведение плановой проверки в отношении субъектов малого предпринимательства с нарушением требований, установленных статьей 26.2 Закона № 294-ФЗ, является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Закона № 294-ФЗ.

Нерехтская межрайонная прокуратура разъясняет: Проверки в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство, хранение, переработку и отгрузку зерна будут проводиться без согласования с органами прокуратуры.

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) установлены случаи проведения внеплановых проверок в отношении предпринимателей по предварительному согласованию с органами прокуратуры, так и без согласования.
Законом предусмотрено, что проверочные мероприятия, проводимые органами государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации предварительному согласованию с органами прокуратуры не подлежат (п. 3 ч. 2, ч. 5 ст. 10 Закона № 294-ФЗ).
По указанному основанию во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 19.07.2018 № АГ-П11-8385 в период с декабря 2018 года по март 2019 года органами Россельхознадзора будут проведены контрольные мероприятия в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство, хранение (в том числе хранение зерна — запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции), переработку и отгрузку зерна.
Указанные проверки будут проводиться без согласования с органами прокуратуры. Вместе с тем порядок проведения проверок, установленный Законом № 294-ФЗ, должен соблюдаться.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 года № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» на 2019 год увеличивается пособие по безработице.

В настоящее время минимальная величина пособия по безработице составляет 850 рублей, а максимальная - 4900 рублей. Согласно Постановлению минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 8000 рублей.
Установлена также максимальная величина пособия по безработице в размере 11280 рублей для лиц предпенсионного возраста (с 1 января 2019 года - это период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Мой мир без коррупции

«Прокуратурой Костромской области организовано проведение областного конкурса социальных плакатов и листовок «Мой мир без коррупции» (далее – конкурс) в рамках мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией.
Конкурс проводится в двух номинациях: социальный плакат и листовка. К участию в конкурсе приглашаются жители Костромской области в возрасте от 14 до 25 лет. Срок представления работ: с 29 октября по 01 декабря 2018 года.
Каждый участник может представить на конкурс не более одной работы.
Заявки на участие в конкурс принимаются дистанционно, на адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. с пометкой «Конкурс». Форма заявки на участие в конкурсе указана в Приложении 1 к Положению о конкурсе. К заявке прилагаются: фото конкурсной работы, фото участника с работой, согласие участника (его законного представителя) на обработку персональных данных.
Авторы лучших трех работ в каждой номинации награждаются дипломами победителя и поощрительными призами.
Требования к конкурсным работам:
Работа должна содержать лаконичное, броское изображение с кратким текстом и выполнена в агитационных, информационных, учебных целях. Конкурсная работа не должны носить оскорбительный характер и не должна противоречить законодательству РФ.
Текст на конкурсной работе должен соответствовать нормам русского языка. Принимаются плакаты и листовки, выполненные на бумаге (картоне), в любом жанре и технике (тушь, гуашь, акварель, пастель, компьютерная графика, смешанные техники и т.д.).
В номинации «Социальный плакат» работы представляются в формате А4 или А3, в номинации «Листовка» - в формате А5.
Координатор конкурса - прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Васин Алексей Андреевич, справки по телефонам: (8 4942) 31-61-34, (8 4942) 31-65-74, адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
Электронная версия Положения о конкурсе размещена на официальном сайте прокуратуры Костромской области: kosoblproc.ru.
Приглашаем принять участие в конкурсе жителей региона».

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции Л.А. Чижов

Контроль за расходами

Одной из форм противодействия коррупции является осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации (статья 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции»).
Категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, и порядок осуществления такого контроля установлены Федеральным законом «"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Согласно части 1 статьи 3 данного федерального закона лицо, замещающее (занимающее) одну из указанных выше должностей, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
В соответствии с положениями подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, по решению суда подлежит обращению в доход Российской Федерации.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции Л.А. Чижов

Административная ответственность за совершение коррупционных правонарушений

Федеральным законом «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В частности, указанным нормативным правовым актом введены ограничения, направленные на соблюдение специальных правил трудоустройства государственных или муниципальных служащих определенных категорий, а также лиц, ранее замещавших названные должности, за несоблюдение которых устанавливается административная ответственность.
Так, в соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».
Объективная сторона состава данного административного правонарушения, в частности, выражается в нарушении требований части 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», согласно которой работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При этом нарушения указанной нормы могут, в том числе, состоять:
- в ненаправлении сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы;
- в нарушении десятидневного срока со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора, установленного нормативными правовыми актами для направления сообщения о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы;
Административная ответственность по статье 19.29 КоАП РФ наступает также в случае невыполнения иных требований Федерального закона «О противодействии коррупции».
Например, заключение трудового либо гражданско-правового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим, замещавшим должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, в обязанности которого входили отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, то есть полномочия принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений (пункт 4 статьи 1 Федерального закона «О противодействии коррупции»), без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов является нарушением требований части 1 статьи 12 указанного выше закона и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ.
Полномочиями по возбуждению данной категории дел об административных правонарушениях наделен прокурор (часть 1 статьи 28.4 КоАП РФ), а по рассмотрению - судьи судов общей юрисдикции (части 1 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции Л.А. Чижов

Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил порядок выплаты компенсационных и стимулирующих выплат

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П часть 1 статьи 153 Трудового кодекса РФ признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Придя к выводу о том, что компенсационные и стимулирующие выплаты должны учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, Конституционный Суд РФ указал следующее.

Часть 1 статьи 153 Трудового кодекса РФ сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату.

Кроме того, Конституционный Суд РФ указал, что федеральный законодатель, принимая во внимание отсутствие его явно выраженной воли относительно порядка учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, вправе с учетом выраженных в настоящем Постановлении правовых позиций уточнить положения статьи 153 Трудового кодекса РФ, в том числе путем установления иного конкретного способа определения размера повышенной оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, с тем чтобы обеспечить такую оплату в большем размере по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день, учитывая при этом, что она представляет собой не только оплату затраченного работником труда, но и компенсацию утраченного им дня отдыха.

Особенности предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска беременным и находящимся в отпуске по уходу за ребенком женщинам

Трудовым законодательством установлены определенные гарантии при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска беременным женщинам и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

Беременные женщины имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам, непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком. При этом право на использование такого отпуска возникает независимо от стажа работы у данного работодателя, то есть общий шестимесячный период непрерывной работы в указанном случае не требуется.
Время, когда женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не включается в стаж работы, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск, если работник в период такого отпуска не работал на условиях неполного рабочего времени.

Вместе с тем, женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает.

Во исполнение поручения прокуратуры области Нерехтской межрайонной прокуратурой 24.08.2018 будет проводиться тематический прием граждан.

Главе администрации
муниципального района
г. Нерехта и
Нерехтский район
Костромской области,
главе
администрации
городского поселения
г. Нерехта, главам
сельских поселений

Во исполнение поручения прокуратуры области Нерехтской межрайонной прокуратурой 24.08.2018 будет проводиться тематический прием граждан.
На основании изложенного, прошу Вас разместить на сайте органа местного самоуправления информацию следующего содержания:

Нерехтской межрайонной прокуратурой 24.08.2018 будет проведен тематический прием граждан по вопросам исполнения законодательства в сфере долевого строительства и капитального ремонта жилья.
Для этого, гражданам необходимо обратиться в прокуратуру по адресу: г. Нерехта, ул. Октябрьская д. 11а.
В этот день будет также организована «горячая телефонная линия» по указанным вопросам (телефон для обращений: 76-480).

Информацию с подтверждением о размещении статьи в СМИ прошу предоставить в Нерехтскую межрайонную прокуратуру.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции Л.А. Чижов

Е.А. Чепиков
Тел. 7-72-58

Уважительные причины пропуска обращения в суд за разрешением индивидуальных споров

В соответствии со ст. 392 Трудовым кодексом Российской Федерации установлены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров:

– в течение 3-х месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права;

- по спорам об увольнении - 1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;

- по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат - 1 год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе при увольнении.

При пропуске по уважительной причине по заявлению работника такой срок может быть восстановлен судом.

В качестве уважительных причин расцениваются такие обстоятельства, которые объективно препятствовали работнику своевременно обратиться за судебной защитой.

К таким причинам относят: болезнь, нахождение в командировке, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи, обращение с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление было подано в установленный срок.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться за разрешением индивидуального трудового спора.

Например, об уважительности причин пропуска срока может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято решение об устранении нарушений, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

О типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и средств индивидуальной защиты работникам отдельных сфер производства

В силу ст.ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ работодатель обязан приобретать и выдавать работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, за счет собственных средств специальную одежду, обувь, средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами.

Данные требования охраны труда обязательны для исполнения работодателями независимо от их организационно-правовых форм, а их нарушение влечет за собой административную ответственность в соответствии с ч.4 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст.229.2 Трудового кодекса РФ копии документов, подтверждающих выдачу сотруднику специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами, в обязательном порядке подлежат изучению и приобщению к материалам расследования несчастного случая, при возникновении такового.

Вместе с тем, законодательство возлагает не только на работодателя обязанность по выдаче средств защиты, оно также обязывает работников, занятых в отдельных отраслях, применять данные средства защиты.

В силу ст. 330.4 Трудового кодекса РФ работодатель должен отст�